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Modificazioni ed aggiunte alle leggi 2 agosto 1897, n. 382, e 28 luglio 1902, n. 342, portanti provvedimenti per la Sardegna

Testo vigente

Art. 12

1. I monti frumentari possono fare le operazioni seguenti:

  1. 1° prestiti in grano, per gli scopi e con le norme che saranno stabilite dal regolamento;

  2. 2° prestiti in denaro, anche nella forma di anticipazione sopra pegno di derrate, per acquisto di concimi, di sementi, di materie anticrittogamiche, insettifughe o insetticide, di strumenti di lavoro e di scorte. Il Monte potra' pure somministrare direttamente, dietro pagamento in contanti o a credito, gli oggetti indicati.

2. I prestiti in denaro non possono essere superiori a L. 500 ciascuno e per ciascuno sovvenuto, ne' avere durata maggiore di un anno, e sono fatti esclusivamente agli agricoltori, siano essi proprietari di terre, conduttori, mezzadri o enfiteuti. Saranno preferiti i prestiti ai piccoli coltivatori;

  1. 3° prestiti di attrezzi rurali per un tempo determinato, con nolo da stabilirsi in apposite tariffe approvate dal Consiglio d'amministrazione della Cassa ademprivile e da pagarsi al raccolto;

  2. 4° acquisto di terreni per rivendita a piccoli lotti quando sia dimostrata l'utilita' dell'operazione.

3. Sui prestiti in natura e in denaro i Monti frumentari non potranno esigere un interesse che sia superiore del mezzo per cento a quello che corrispondono alla Cassa ademprivile.

Art. 13

1. I proventi annuali di ciascun Monte frumentario costituiti dal reddito delle operazioni di cui nell'arlicolo precedente, devono essere destinati, per non oltre la meta', nell'acquisto di nuovo seme selezionato ad incremento del capitale in grano posseduto dal Monte, e della parte rimanente potra' disporre l'Amministrazione del Monte nel modo che reputera' praticamente piu' conveniente per l'incremento dell'istituzione.

Art. 14

1. I monti frumentari sono amministrati da Commissioni composte di cinque commissari quando la popolazione del Comune supera i 1200 abitanti; per popolazione inferiore le Commissioni sono composte di tre commissari.

2. Un commissario e' nominato dal ministro di agricoltura, industria e commercio o per delegazione dal prefetto; due commissari od uno quando le Commissioni sono di tre membri, sono eletti dai contribuenti del Comune per imposta fondiaria e tassa bestiame; l'altro o gli altri due sono nominati dal Consiglio comunale. Essi sceglieranno il presidente.

3. Qualora la convocazione dei contribuenti rimanga deserta per due volte, il Consiglio comunale provvedera' alla nomina dei due commissari.

4. I commissari durano in ufficio due anni, e non possono rimanervi oltre due bienni consecutivi.

5. Non possono essere membri della Commissione il sindaco e gli assessori del Comune.

6. L'amministrazione del Monte registrera' in un libro in carta libera, ma tenuto con le guarentigie di cui agli articoli 23 e 25 del Codice di commercio, l'elenco dei prestiti e delle restituzioni; e ognuno avra' facolta' di prenderne visione e copia.

Art. 15

1. Gli amministratori del Monte frumentario non possono in nessun caso, ne' per interposta persona, avere mutui dal Monte per una somma maggiore alla media degli altri mutui.

2. Alla scadenza del prestito non e' ammessa alcuna proroga o rinnovazione.

3. La violazione di queste disposizioni produce l'immediata decadenza dall'Amministrazione del Monte e gli amministratori responsabili sono puniti con un'ammenda da L. 100 a L. 1000.

4. L'ammenda, inflitta per decreto prefettizio, e' esigibile coi privilegi fiscali e va ad incremento del patrimonio del Monte.

Casse agrarie.

Art. 16

1. Le Casse agrarie possono costituirsi mediante trasformazione di Opere pie di credito, ovvero per iniziativa: dei Monti frumentari coi fondi in numerario che si addimostrino esuberanti ai bisogni del Monte; dei Comuni, delle Opere pie, di altri enti morali o di privati.

2. Le Casse agrarie costituite con la forma di Societa' cooperativa in nome collettivo devono osservare le disposizioni del Codice di commercio, concernenti la costituzione e il riconoscimento legale delle Societa' cooperative.

Art. 17

1. Il capitale di fondazione delle Casse agrarie, quando esse non siano costituite da Societa' in nome collettivo, non potra' essere inferiore a L. 3000 e dovra' essere interamente versato.

2. Se il capitale sia costituito dal Comune o da altri enti morali, potra' esserne chiesto il rimborso, in tutto o in parte, quando la Cassa abbia formato un fondo di riserva eguale al capitale da restituire.

3. Il capitale formato esclusivamente con contribuzioni di privati non potra' mai essere rimborsato per intero, dovendo una parte di esso rimanere a titolo di vincolo sociale.

4. Sul capitale, in qualsiasi modo costituito, potra' corrispondersi agli enti fondatori o ai privati un interesse non superiore al 2 per cento.

Art. 18

1. Le anticipazioni della Cassa ademprivile alle Casse agrarie non potranno mai essere superiori al capitale da ciascuna di queste posseduto.

2. Le Casse agrarie potranno essere autorizzate a funzionare come Casse di risparmio esercenti il credito agrario, con le norme che saranno stabilite nel regolamento.

Art. 19

1. Le Casse agrarie fanno prestiti in danaro gli agricoltori indicati nell'art. 13 e per gli scopi seguenti:

  1. 1° per la coltivazione;

  2. 2° per la raccolta;

  3. 3° per le sementi;

  4. 4° per i concimi;

  5. 5° per le materie anticrittogamiche, insettifughe o insetticide;

  6. 6° per dotare i fondi di scorte vive o morte, di macchine ed attrezzi rurali, di attrezzi per la manipolazione e conservazione dei prodotti agricoli e di quanto altro possa occorrere all'esercizio dell'agricoltura.

2. I prestiti per gli scopi indicati ai numeri 1 a 5 non possono essere superiori alla somma e per la durata che saranno indicate nel regolamento.

3. I prestiti occorrenti per dotare i fondi di bestiame grosso e quelli per l'acquisto di macchine possono giungere, i primi a L. 2000, per la durata di due anni; i secondi a L. 3000, per la durata di tre anni.

4. L'interesse sui prestiti non potra' essere superiore al 5 per cento.

Art. 20

1. Gli agricoltori residenti nel Comune nel quale opera la Cassa agraria non costituita nella forma di Societa' cooperativa in nome collettivo, per ottenere il credito da essa dovranno inscriversi alla medesima e versare, anche a rate, un diritto di primo ingresso non superiore a L. 5.

2. Le norme per la inscrizione degli agricoltori alla Cassa, per la cancellazione di essi, per la responsabilita' solidale degli inscritti, nei casi in cui sia contemplata nello statuto della Cassa, per la pubblicita' delle inscrizioni, per la partecipazione degli inscritti all'Amministrazione ed al sindacato dell'Istituto, saranno stabilite nel regolamento.

Consorzi agrari.

Art. 21

1. Possono ottenere anticipazioni dalla Cassa ademprivile, nella misura per ciascuno stabilita dal Consiglio d'amministrazione della stessa, anche i Consorzi agrari costituiti fra agricoltori nella forma di Societa' cooperative.

2. I Consorzi non possono fare le operazioni, di cui ai numeri 1, 3 e 4 dell'articolo seguente, che con i soci.

3. Il versamento delle azioni sottoscritte puo' anche effettuarsi coll'attribuzione ad esse delle quote di partecipazione agli utili sociali.

Art. 22

1. I Consorzi agrari possono proporsi l'esercizio di una o piu' delle operazioni e funzioni seguenti:

  1. 1° acquistare per conto proprio o di terzi, per distribuirli a soci, semi, concimi, sostanze anticrittogamiche, insettifughe o insetticide, merci, prodotti, bestiame, macchine, attrezzi;

  2. 2° vendere per proprio conto o di terzi, i prodotti agrari degli agricoltori del luogo, aprendo anche appositi magazzini propri di deposito e spaccio, o trasportando i prodotti stessi in magazzini comuni;

  3. 3° fare anticipazioni contro deposito di determinati prodotti agricoli di facile conservazione, trasportando i prodotti stessi in magazzini comuni;

  4. 4° fare prestiti di attrezzi rurali e di macchine per un tempo determinato, con nolo da stabilirsi in apposita tariffa, approvata dal Consiglio d'amministrazione del Consorzio;

  5. 5° partecipare con altre Societa' o con privati al commercio per la vendita ed esportazione all'estero dei prodotti agrari dei soci o degli agricoltori della zona nella quale opera il Consorzio;

  6. 6° fare saggi, analisi ed esperimenti; diffondere la conoscenza dell'uso razionale dei concimi; promuovere, agevolare e tutelare in qualsiasi guisa gl'interessi agricoli locali, con scuole pratiche e speciali di agricoltura, conferenze, pubblicazioni, biblioteche circolanti.

Art. 23

1. Alla Cassa ademprivile, ai Monti frumentari e nummari, alle Casse agrarie ed ai Consorzi agrari, sono estese le disposizioni contenute nel titolo V della legge 29 marzo 1906, n. 100 per il credito agrario in Sicilia.

Art. 24

1. La Cassa ademprivile, i Monti frumentari e le Casse agrarie sono alla dipendenza del Ministero d'agricoltura, industria e commercio, il quale esercitera' la sua vigilanza sopra i detti Istituti, nei modi e con le forme che saranno stabiliti nel regolamento.

2. La vigilanza sopra i Monti frumentari e le Casse agrarie potra' essere dal Ministero delegata al direttore della Cassa ademprivile di ciascuna delle due Provincie.

3. Il fondo del soppresso Censorato sui Monti frumentari concorrera' nelle spese occorrenti per la vigilanza governativa.

4. E' soppresso l'ufficio d'ispezione di cui nella lettera c dell'art. 3 della legge 2 agosto 1897, n. 382.

Titolo II. Capitolo I. Miglioramento agrario.

Art. 25

1. L'art. 4 della legge 2 agosto 1897 e' cosi modificato:
«In ciascun capoluogo delle provincie dell'isola e' istituita una Giunta d'arbitri presieduta da un consigliere d'appello o da un giudice di tribunale scelto dal primo presidente della Corte d'appello, da uno dei membri elettivi della Giunta amministrativa nominato dal prefetto, da un membro del Consiglio dell'ordine degli avvocati designato dal Consiglio stesso.
«Sara' incaricato delle funzioni di segretario un vice cancelliere di pretura con decreto del primo presidente, con indennita' da determinarsi dalla Giunta d'arbitri.
«Le funzioni di membri della Giunta sono compensate con medaglia di presenza di L. 10 pagabili dalla Cassa ademprivile».
(Il resto identico all'art. 2 della legge 28 luglio 1902).

Art. 26

1. Dopo il 2° capoverso dell'art. 4 della legge 2 agosto 1897, n. 382, e' aggiunta la seguente disposizione:
«Il Consiglio d'amministrazione della Cassa ademprivile puo' sempre intervenire in giudizio in tutte le cause che vertono davanti la Giunta d'arbitri e deve essere chiesto il suo parere, da emettersi entro quindici giorni, prima che la Giunta omologhi qualsiasi transazione. La Giunta, anche dopo aver sentito il parere del Consiglio della Cassa ademprivile, puo' chiamare le parti per avere chiarimenti o per suggerire qualche modificazione, se lo credesse conveniente, e dovra' sempre tentare la conciliazione fra le parti stesse».

2. (Il resto identico).

Art. 29

1. Quando dalle indicazioni dell'elenco formato da prefetti, di cui all'articolo 5 della legge 2 agosto 1897, risulti che il fondo costituisce l'unico o quasi unico cespite d'entrata, e che percio', per mancanza di altre risorse, i Comuni si troverebbero in difficili condizioni finanziarie se fossero totalmente privati pei beni di origine ademprivile della terza categoria, indicati all'articolo 6 della legge predetta, la Cassa ademprivile dovra' rilasciare ai Comuni medesimi il godimento totale o parziale dei beni, senza l'obbligo di dividerli in quote, con contratto enfiteutico e con la corresponsione di un mite canone.

Art. 30

1. I beni delle Cussorgie, in possesso di fatto dei Cussorgiali al 1° gennaio 1906, saranno dalla Cassa ademprivile dati in enfiteusi perpetua con un canone annuale non superiore all'imposta fondiaria gravante sullo stesso terreno a quelli fra essi che ne facciano domanda entro sei mesi dalla pubblicazione del regolamento per la esecuzione della presente legge, con l'obbligo dei miglioramenti agrari nei terreni coltivabili, e della conservazione e miglioramento dei boschi nei terreni destinati ad uso forestale.

2. A coloro che preferiscono avere sui terreni attualmente posseduti la piena e libera proprieta', la Cassa avra' l'obbligo di recederla mediante il pagamento in suo favore della somma complessiva di cinque annualita' d'imposta fondiaria.

3. Agli effetti della precedente disposizione i suddetti possessori saranno preferiti a chiunque vanti diritti risultanti da titolo non congiunto al possesso di fatto. Ove concorrano con possessori di fatto muniti di titolo saranno gli uni e gli altri mantenuti al possesso nello stesso stato, condizione e proporzione prima goduto.

Art. 31

1. In ciascuna delle due provincie di Cagliari e Sassari e' istituita una cattedra ambulante di agricoltura, da specializzarsi a seconda dei bisogni locali e con sede e giurisdizione da stabilirsi dal Ministero di agricoltura, industria e commercio.

2. Il personale di ogni cattedra e' costituito da un professore dirigente, da due assistenti e da sorveglianti esperti (n. 6 e 7 tabella A).

3. Il ministro di agricoltura potra', entro i limiti della somma stanziata, istituire con decreto Reale, poderi dimostrativi circondariali di superficie non minore di 10 ettari, nei quali si eseguiranno, a titolo di esempio, opere di bonificamento agrario, con indirizzo economico e prove colturali su piante la cui coltivazione sia ritenuta tale da essere incoraggiata e diffusa.

4. I poderi dimostrativi, circondariali saranno diretti da un assistente o da un sorvegliante della cattedra ambulante, sotto la dipendenza del direttore della cattedra.

5. Il podere e la relativa casa colonica saranno costituiti mediante acquisto diretto del primo e costruzione della seconda, a cura del Ministero di agricoltura, industria e commercio, nel caso che il fondo ne sia sprovvisto, ovvero che i fabbricati ivi esistenti non siano suscettibili di utile trasformazione.

6. I terreni per i poderi dimostrativi, ove non fosso possibile e conveniente servirsi di quelli di origine ademprivile o appartenenti al demanio dello Stato ed alle Amministrazioni locali, il Governo potra' acquistarli, oppure espropriarli, per ragioni di pubblica utilita', valendosi delle disposizioni dell'articolo 27 della legge 2 agosto 1897, n. 382, o anche assumerli in enfiteusi.

7. In ogni Provincia vi saranno stazioni di monta e uno o piu' depositi di macchine ed attrezzi rurali.

8. La prima costituzione di tali stazioni e depositi sara' fatta a cura e spese del Ministero di agricoltura, industria e commercio. La successiva manutenzione e il rifornimento di tali stazioni e depositi sara' a carico della Cassa ademprivile.

9. Le rendite nette dei poderi dimostrativi saranno destinate al progressivo incremento dei poderi dimostrativi stessi e delle istituzioni annesse.

10. Le piante e i semi prodotti negli appezzamenti dei poderi dimostrativi, a cio' destinati, saranno gratuitamente distribuiti a coloro che coltivano personalmente i loro terreni, ed a prezzi ridotti agli altri.

Art. 32

1. Nei Comuni dove saranno i poderi dimostrativi delle cattedre ambulanti, i Monti frumentari potranno essere allogati nelle case coloniche annesse alle cattedre, e sara' in facolta' del Ministero di agricoltura di dichiarare non necessari i campi sperimentali municipali.

2. Il direttore del podere sara' anche il direttore del Monte frumentario, qualora il magazzino del Monte si trovi nel podere.

3. Le retribuzioni dei direttori, degli assistenti e dei sorveglianti esperti delle cattedre ambulanti saranno a carico del Ministero di agricoltura, industria e commercio.

4. Al funzionamento dei poderi dimostrativi sara' provveduto con regolamento.