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Provvedimenti a favore della Industria delle costruzioni navali e dell'armamento

Testo vigente

Art. 5 Contributo di ammortamento

1. Ai proprietari delle navi mercantili a propulsione meccanica, costruite in conformita' dell'art. 1, e' corrisposto un contributo di ammortamento nella misura indicata nelle tabelle annesse alla presente legge.

2. Il contributo predetto e' calcolato in funzione della velocita' alle prove e del volume globale interno per le navi di stazza lorda superiore alle 500 tonnellate, ed in base alla stazza lorda ed alla potenza dell'apparato motore per quelle di stazza lorda fino a 500 tonnellate.

3. Agli effetti dell'applicazione delle tabelle di cui al primo comma del presente articolo, la velocita' da prendere per base per la determinazione della misura del contributo di ammortamento, le condizioni di assetto della nave durante le prove, la potenza dell'apparato motore ed i consumi di combustibile, sono determinati dal regolamento di esecuzione della presente legge.

4. Qualora nella costruzione di una nave mercantile vengano impiegati singoli complessi costitutivi di apparato motore (macchine, caldaie ed apparecchi ausiliari) o parti staccate di apparati motore o parti staccate di macchinari o apparecchi ausiliari di bordo, provenienti dall'estero, al contributo di ammortamento e' applicata una riduzione pari a quella che sarebbe stata apportata, ai sensi dell'art. 15, al contributo di miglioramento nel caso di costruzione isolata dell'apparato motore o degli apparecchi o macchinari ausiliari di bordo.

5. Salvo il caso di impiego di alberi a manovella, di linee d'asse, di forni e di fondi per caldaie, rispetto ai quali non si fa luogo a riduzione di contributo, qualora il peso del complesso costitutivo di apparato motore o dei macchinari o degli apparecchi ausiliari o delle parti staccate di essi provenienti dall'estero o dalla stessa o da altra nave, superi la meta' del peso dell'apparato motore completo o del complesso o dell'apparecchio o macchinario ausiliario, nella cui costruzione vennero impiegati, come pure nel caso di impiego di apparati motori completi o di macchinari o apparecchi ausiliari di bordo completi, provenienti dall'estero, la riduzione del contributo di ammortamento e' pari all'intero contributo di miglioramento determinato ai sensi del successivo art. 15.

Art. 6 Contributo integrativo

1. Ai proprietari delle navi mercantili ammesse al contributo di ammortamento di cui al precedente articolo e' inoltre corrisposto, alla data di entrata in effettivo esercizio della nave, un contributo integrativo pari al sesto del prezzo della nave alla data predetta, al netto del contributo di ammortamento, salvo quanto disposto all'ultimo comma del presente articolo.

2. Qualora nella costruzione della nave vengano impiegati materiali o macchinari di cui all'art. 7 lettera a) e b), importati dall'estero, in franchigia o non, il prezzo della nave agli effetti del contributo integrativo e' determinato al netto del costo dei materiali e dei macchinari stessi.

3. Il prezzo della nave e' accertato ed approvato secondo le norme indicate nel regolamento.

4. L'importo complessivo del contributo sui materiali, del contributo di ammortamento e del contributo integrativo, non puo' superare il terzo del prezzo della nave e la meta' di tale prezzo per le navi da pesca.

Art. 7 Importazione in franchigia ed esenzione dal diritto di licenza

1. Per la costruzione in Italia di navi mercantili per conto di nazionali e' concessa la importazione in franchigia daziaria, secondo le norme stabilite dal regolamento:

  1. a) di tutti i materiali metallici greggi e semilavorati, degli alberi a manovella, delle linee d'asse, dei forni e fondi per caldaie, del legname, necessari alla costruzione dello scafo, dell'apparato motore, degli apparecchi o dei macchinari ausiliari di (bordo e delle parti di complemento, di arredamento marinaresco e di attrezzatura;

  2. b) degli apparati motori completi, dei singoli complessi costitutivi di apparati motore (macchine, caldaie ed apparecchi ausiliari) o parti di essi o di apparecchi o macchinari ausiliari di bordo o parti staccate di essi.

2. La importazione dei materiali di cui al presente articolo e' anche esente dal diritto di licenza.

Art. 8 Esenzioni fiscali

1. I contratti di costruzione di navi mercantili complete, come pure quelli eventualmente separati per la nave e per il relativo apparato motore, sono soggetti a registrazione col pagamento dell'imposta fissa di registro ed i relativi corrispettivi di appalto sono esenti dal pagamento dell'imposta generale sull'entrata.

2. Le stesse agovelazioni si applicano altresi' alla prima vendita di navi costruite in proprio dai cantieri nazionali, sempre che, con l'atto di vendita presentato alla registrazione fiscale sia prodotto apposito certificato rilasciato da uno degli uffici di cui all'art. 234 del Codice della navigazione, attestante che la nave e' stata costruita in proprio dal cantiere o stabilimento che effettua la vendita.

Art. 9 Esenzione dall'imposta di ricchezza mobile

1. I redditi derivanti dall'esercizio delle navi di nuova costruzione ammesse a godere dei benefici della presente legge sono esenti dall'imposta di ricchezza mobile per i primi tre anni dalla data di entrata in effettivo esercizio delle navi.

Art. 10 Esenzione da requisizione e noleggio obbligatorio

1. Le navi di nuova costruzione, ammesse ai benefici del capo II della presente legge, sono esenti da requisizione e da noleggio obbligatorio per la durata di anni cinque dalla data di entrata in effettivo esercizio, salvo il caso di guerra e gli altri casi di emergenza, determinati con decreto del Presidente dei Consiglio, sentito il Consiglio dei Ministri.

2. Per le navi cisterna di nuova costruzione la requisizione o il noleggio obbligatorio potranno essere disposti, nel quinquennio sopra indicato, soltanto in caso di guerra.

Art. 11 Apprestamenti difensivi

1. Le navi mercantili a scafo metallico devono avere strutture tali da consentire a scopo di difesa, l'armamento che sara' stabilito, compatibilmente con l'utilizzazione commerciale della, nave, dal Ministero della difesa - Stato Maggiore della marina.

2. Le spese occorrenti per la predisposizione delle strutture di cui al precedente comma fanno carico al bilancio del Ministero della difesa - Marina, per le navi di cui al primo comma dell'art. 25 del regio decreto-legge 19 settembre 1935, n. 1836, convertito nella legge 9 gennaio 1936, n. 147, ed al bilancio del Ministero della marina mercantile per le navi di cui al secondo comma del medesimo art. 25; e sono rimborsate agli aventi diritto secondo le norme stabilite dal regolamento.

3. Le navi mercantili da carico secco, di stazza lorda non inferiore alle 1500 tonnellate, devono avere installato, in corrispondenza del boccaporto di maggiori dimensioni, e mantenere in efficienza un picco da carico di portata non inferiore a:

  1. a) 10 tonnellate per le navi di stazza lorda da oltre 1500 a 2500 tonnellate;

  2. b) 15 tonnellate per le navi di stazza lorda da oltre 2500 a 5000 tonnellate;

  3. c) 30 tonnellate per le navi di stazza lorda oltre le 5000 tonnellate.

4. La spesa relativa alle installazioni di cui al precedente comma resta a carico dei proprietari delle navi.

5. Qualora il Ministero della difesa - Stato Maggiore della marina - ritenga necessario richiedere l'impianto di un picco da carico di portata maggiore di quella indicata nel comma precedente, la differenza del costo fa carico al Ministero predetto.

6. Le navi mercantili, escluse le cisterne, di velocita' oraria alle prove uguale o superiore a 14 miglia, devono avere, nei ponti inferiori a quello di coperta, adattamenti efficienti per i servizi di acqua dolce e per lo scolo delle acque, per la eventualita' di trasporto di uomini o quadrupedi.

7. L'onere relativo ai lavori occorrenti agli effetti del comma precedente resta a carico dei proprietari.

8. Agli effetti dell'applicazione del presente articolo, i committenti debbono, almeno 30 giorni prima dell'inizio della costruzione, sottoporre i piani all'Ufficio di Stato Maggiore della, marina, che indichera' i lavori da eseguirsi prima del termine fissato dall'art. 13 per l'inizio della costruzione.

9. Il Ministro per la difesa, su conforme parere del Capo di Stato Maggiore della marina militare, puo' concedere deroghe agli obblighi di cui al presente articolo alle navi che per particolari dettagli costruttivi non sono ritenute atte a ricevere gli apprestamenti di cui sopra.

Art. 12 Classificazione della nave e conservazione della nazionalita'

1. Per il godimento dei benefici previsti dal presente capo, le navi di nuova costruzione debbono essere inscritte nella piu' alta classe del Registro italiano navale e conservare tale classe per la durata di quindici anni dall'entrata in effettivo esercizio.

2. Qualora per fatto del proprietario venga a mancare il requisito di cui al precedente comma, il proprietario e' tenuto a restituire i contributi previsti dagli articoli 5 e 6 della presente legge in ragione di un quindicesimo per ogni anno di carenza del requisito stesso. Parimenti se venga a mancare il requisito di cui al precedente comma, le navi mercantili sono escluse, dal momento in cui la mancanza si verifica e fino a quando essa dura, dal godimento del beneficio di cui all'art. 9.

3. Le navi mercantili, da passeggeri o miste, debbono essere munite di documento di carena rilasciato dall'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale (Vasca navale), comprovante l'avvenuta esecuzione di prove con i relativi modelli per il disegno di buone forme di carena e di buon proporzionamento delle eliche. Per le altre navi mercantili l'obbligo previsto dal presente comma deve essere osservato quando la stazza lorda, sia uguale o superiore alle 1000 tonnellate o la velocita' sia uguale o superiore a dodici nodi.

4. Il Ministro per la marina mercantile non puo' autorizzare l'alienazione a stranieri delle navi, in costruzione o gia' in esercizio, per le quali sia stata concessa la garanzia statale di cui all'art. 21 della presente legge e finche' duri la garanzia stessa.

5. Qualora il finanziamento previsto dall'art. 21 non sia stato richiesto o accordato o se l'interessato abbia provveduto ad estinguere il debito derivante dai finnanziamento, il Ministro per la marina mercantile puo' rilasciare l'autorizzazione ad alienare a stranieri la nave sempre che i proprietari restituiscano i contributi di ammortamento ed integrativo percepiti in base alla presente legge, ridotti di un quindicesimo per ogni anno, o frazione di anno superiore alla meta', di permanenza della nave sotto la bandiera italiana durante i primi quindici anni di esercizio.

Art. 13 Termini per l'inizio e l'avanzamento della costruzione e per l'entrata in esercizio

1. Le costruzioni navali di cui al presente capo devono essere iniziate, a pena di decadenza dai benefici, entro sei mesi dalla data di ammissione prevista dal secondo comma dell'art. 2. La decadenza dai benefici si verifica anche qualora il committente non presenti al Ministero della marina, mercantile, entro tre mesi dalla data di ammissione, copia autentica del contratto di commessa regolarmente registrato.

2. Allo scadere del triennio di cui all'articolo 1, le costruzioni navali devono, a pena di decadenza dai benefici, aver raggiunto almeno l'80 per cento dello stato di avanzamento. Il Ministro per la marina mercantile puo' tuttavia mantenere nel godimento dei benefici le costruzioni navali che al termine del triennio non avessero raggiunto la percentuale indicata, qualora dagli interessati sia provato, con elementi e documenti certi, che il ritardo non e' ad essi imputabile.

3. Per il godimento dei benefici previsti dalla presente legge le navi mercantili debbono entrare in effettivo esercizio nel termine fissato dal regolamento.

4. Lo stesso regolamento stabilisce i termini nei quali, a pena di decadenza dal diritto alla corresponsione dei contributi, debbono essere presentati i documenti per la liquidazione definitiva.

Art. 14 Anticipi

1. Sul contributo di ammortamento e sul contributo sui materiali, possono essere concessi quattro anticipi, ciascuno in ragione del venti per cento dell'ammontare presunto dei contributi, pagabili al raggiungimento di un grado di avanzamento totale rispettivamente del 20 per cento, 40 per cento, 60 per cento e 80 per cento.

Capo III. Modificazioni, riparazioni e trasformazioni di navi

Art. 15 Contributo di miglioramento

1. Ai proprietari delle navi mercantili nazionali in esercizio all'entrata in vigore della presente legge e Che siano iscritte nella piu' alta classe del Registro italiano navale, sulle quali vengono installati:

  1. a) nuovi apparati motori completi di costruzione nazionale, mai impiegati, inclusi tubolature; grigliati e pagliuoli

  2. b) singoli complessi costitutivi di apparato motore (macchine, caldaie e apparecchi ausiliari) comprese le relative tubolature, o macchinari o apparecchi ausiliari di bordo, comprese le relative tubolature, che siano di nuova costruzione nazionale e mai impiegati, potra' essere corrisposto, sentito il Comitato di cui all'art. 3, ed entro il limite massimo complessivo di 50.000 cavalli asse:

    1. 1° per la installazione di apparati motori di cui alla lettera a), un contributo di miglioramento pari a quello Indicato nella tabella n. 2-B (apparato motore), qualunque sia la stazza lorda della nave;

    2. 2° per la installazione di singoli complessi costitutivi di apparato motore o di macchinari o di apparecchi ausiliari di bordo di cui alla lettera b), un contributo di miglioramento di lire 8000 per quintale.

2. Le norme per la determinazione della potenza degli apparati motori, nonche' per le relative prove sono stabilite dal regolamento, Qualora nella costruzione di un apparato motore completo siano impiegati singoli complessi costitutivi di apparato motore macchine, caldaie e apparecchi ausiliari) ovvero parti staccate di essi, provenienti dall'estero o dalla stessa da altra nave, al contributo di miglioramento sara' apportata una riduzione proporzionale al peso dei complessi o parti staccate di essi provenienti dall'utero o della stessa o da altra nave, rispetto al peso totale dall'apparato motore, fatta eccezione per gli alberi a manovella, per le linee d'asse, per i forni e per i fondi delle caldaie, rispetto ai quali non si fa luogo a riduzione del contributo.

3. Qualora nella costruzione dei singoli complessi costitutivi di apparato motore (macchine, caldaie e apparecchi ausiliari) ovvero di macchinari o apparecchi ausiliari di bordo vengano impiegate parti staccate provenienti dall'estero o dalla stessa o da altra nave, al contributo di miglioramento spettante ai singoli complessi o macchinari o apparecchi ausiliari, sara' apportata una riduzione proporzionale al peso di questi ultimi, fatta eccezione per gli alberi a manovella, per le linee d'asse, per i forni e per i fondi per caldaie, rispetto ai quali non si fa luogo a riduzione del contributo.

4. Salvo il caso di impiego di alberi a manovella, di linee d'asse, di forni o di fondi per caldaie, di cui ai due precedenti commi, qualora il peso del complesso o dei macchinari o degli apparecchi ausiliari o delle parti staccate di essi provenienti dall'estero o dalla stessa o da altra nave superi la meta' del peso dell'apparato motore completo o del complesso o del macchinario o apparecchio ausiliario nella cui costruzione vennero impiegati, nessun cotributo di miglioramento sara' dovuto per la detta costruzione.

Art. 16 Importazione in franchigia ed esenzione dal diritto di licenza

1. Per la costrizione in Italia per conto di nazionali dei macchinari indicati nel precedente art. 15, iniziati dopo l'entrata in vigore della presente legge, i costruttori godono dell'importazione in franchigia daziaria dall'estero dei materiali necessari per la costruzione.

2. Le importazioni dei predetti materiali sono anche esenti dal diritto di licenza.

Art. 17 Contributo sui materiali

1. Ai costruttori di cui al precedente articolo e' inoltre corrisposto un contributo sul materiali di produzione nazionale nella misura di lire 3500 per quintale del peso dell'apparato motore completo o del singolo complesso costitutivo di apparato motore o del macchinario o apparecchio ausiliario di bordo.

2. Qualora nella costruzione dei macchinari predetti siano impiegati singoli complessi costitutivi di apparato motore (macchine, caldaie e apparecchi ausiliari), ovvero parti staccate di essi o parti staccate di macchinari o di apparecchi ausiliari di bordo, provenienti dall'estero, al contributo e' apportata una riduzione di lire 3500 per ogni quintale di materiali provenienti dall'estero, fatta eccezione per gli alberi a manovella, per le linee d'asse, per i forni e fondi per caldaie, rispetto ai quali non si fa luogo a riduzione.

Art. 18 Riparazioni, modificazioni e trasformazioni navali

1. Ai lavori di riparazione, modificazione e trasformazione eseguiti in Italia degli scafi, degli apparati motori (macchine, caldaie e apparecchi ausiliari di bordo), anche se eseguiti su pontoni di sollevamento, su draghe e su rimorchiatori pontati, sono applicabili le disposizioni di cui all'art. 7.

2. Per tali lavori e' pure corrisposto un contributo sui materiali nella misura indicata negli articoli 4 e 17, limitatamente nei quantitativi dei materiali impiegati

Art. 19 Esenzioni fiscali

1. Le disposizioni di cui all'art. 8 si applicano anche ai contratti e relativi corrispettivi di appalto per modificazioni, trasformazioni e riparazioni di navi mercantili di cui al presente capo.

Art. 20 Termini

1. Per poter concorrere ai benefici previsti dal presente capo gli interessati devono farne domanda al Ministero della marina mercantile.

2. I lavori ammessi ai benefici del presente capo debbono essere iniziati entro sei mesi dalla data di accoglimento della domanda, a pena di decadenza dai benefici stessi, salvo eventuale proroga che il Ministro per la marina mercantile ritenga di consentire qualora dagli interessati sia provato, con elementi e documenti certi, che il ritardo non e' ad essi imputabile.

3. Per il godimento dei benefici previsti dal presente capo, gli apparati motori completi e gli apparecchi o macchinari ausiliari di bordo debbono essere installati nel termine fissato dal regolamento sono pure stabiliti dal regolamento i termini per l'ultimazione dei lavori di cui all'art. 18.

4. I termini entro i quali, a pena di decadenza, debbono essere presentati i documenti per la liquidazione definitiva, sono stabiliti dal regolamento.

Capo IV. Finanziamenti

Art. 21 Garanzia sussidiaria dello Stato

1. Il Ministro per il tesoro, di concerto con quello per la marina mercantile, e' autorizzato a concedere agli enti ed istituti di credito di diritto pubblico esercenti il credito navale, e rispettivamente il credito peschereccio, a termini delle vigenti disposizioni legislative.

2. La garanzia sussidiaria dello Stato fino all'importo complessivo di 38 miliardi, per i finanziamenti da concedere per le nuove costruzioni navali di cui all'art. 1 e per la sostituzione di apparati motori completi, in quanto siano ammessi a tutti i benefici di cui al precedente capo III.

3. Tale garanzia e' concessa sulla base dei documenti giustificativi delle spese da sostenere. I finanziamenti del presente articolo, che avranno una durata non eccedente quindici anni, sono autorizzati dal Ministro per il tesoro, di concerto con il Ministro per la marina mercantile, previo parere del Comitato previsto dall'art. 3 del decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre 1944, n. 367, e successive modificazioni il quale sara' all'uopo integrato con due membri effettivi, designati dal Ministro per la marina mercantile.

4. La garanzia dello Stato per i finanziamenti non puo' in nessun caso superare il 40 per cento del costo complessivo della nave.

Art. 22 Garanzie del credito per i finanziamenti

1. Salvo altre eventuali garanzie, il credito derivante dal finanziamento di cui al precedente articolo deve essere garantito da ipoteca a favore dell'ente o istituto finanziatore sulle navi in costruzione o in trasformazione.

2. Alla pubblicita' dell'ipoteca si provvede, ai termini degli articoli 565 e seguenti del Codice della navigazione, senza alcuna spesa.

3. Il credito derivante dal finanziamento ha inoltre privilegio sui macchinari ed altre attrezzature, costruiti o in costruzione, da installare sulla nave.

4. Detto privilegio la effetto anche nei confronti dei terzi esso e' preferito ad ogni altro diritto di prelazione, ad eccezione di quelli derivanti dai privilegi e ipoteche preesistenti alla annotazione di cui al successivo comma, i quali conservano la loro priorita' rispetto al privilegio anzidetto e ad eccezione altresi' del privilegio per spese di giustizia.

5. Il privilegio di cui sopra deve essere annotato, a richiesta dell'istituto o ente finanziatore, senza spese, nel registro di cui all'art. 1524 del Codice civile, presso il tribunale competente in relazione alla localita' nella quale si trovano i macchinari o attrezzature stessi o dove ha sede il cantiere presso il quale sono eseguiti i lavori, e di esso sara' dato avviso mediante inserzione nel Foglio annunzi legali della provincia.

6. L'ipoteca ed il privilegio si intendono costituiti anche a favore dello Stato, per gli effetti di cui all'art. 9 del decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre 1944, n. 367, e successive modificazioni.

Art. 23 Operativita' della garanzia dello Stato

1. Fermo il disposto del terzo comma dell'art. 9 del decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre 1944, n. 367, e successive modificazioni, la garanzia sussidiaria prestata dallo Stato, ai sensi del precedente articolo 21, diventa operativa e lo Stato e' tenuto al pagamento immediato del residuo credito dell'ente o istituto quando, essendo la nave ipotecata oggetto di esecuzione forzata, abbia avuto termine la procedura esecutiva nei suoi confronti o nei riguardi delle cose sottoposte a privilegio ai termini del precedente articolo.

2. Inoltre la detta garanzia sussidiaria, diventa ugualmente operativa, e lo Stato e' tenuto al pagamento immediato del residuo credito dell'ente o istituto finanziatore nei casi seguenti:

  1. a) ogni qualvolta abbia avuto luogo la perdita totale della nave ipotecata per quella parte del credito dell'ente o istituto finanziatore che non fosse coperta dall'indennita' di assicurazione;

  2. b) ogni qualvolta la nave abbia formato oggetto di cattura o di procedimenti cautelativi od esecutivi fuori delle acque territoriali nazionali, sempre che siano trascorsi almeno sei mesi dalla cattura o dall'inizio di detti procedimenti.

Art. 24 Agevolazioni fiscali per i finanziamenti

1. Ai finanziamenti di cui al presente capo sono applicabili le norme di cui agli articoli 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 del decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre 1944, n. 367, e successive modificazioni. Le spese per il funzionamento del Comitato, di cui al precedente art. 21, sono equiparate alle altre spese di cui all'art. 11 del precitato decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre 1944, n. 367.

2. Le agevolazioni fiscali di cui all'art. 12 del suddetto decreto sono applicabili anche agli atti e contratti con i quali vengono concessi o ceduti i compensi di cui alla presente legge, nonche' agli atti di pubblicita' dell'ipoteca sulla nave.

Capo V. Navi per i servizi indispensabili

Art. 25

1. Nel caso che all'entrata in vigore della presente legge non fossero state stipulate le nuove convenzioni per i servizi indispensabili di comunicazione tra il continente e le isole e tra le isole, attualmente non esercitati da societa' di navigazione di preminente interesse nazionale, il Ministro per la marina mercantile, sentito il Ministero del tesoro, ha facolta' di incaricare, in base a pattuizioni speciali, un ente, che sara' da esso designato, previo parere del Comitato previsto dall'articolo 3, della costruzione delle navi occorrenti ai servizi predetti per un tonnellaggio di stazza lorda non superiore a 3000 tonnellate e per una spesa complessiva non superiore a 1200 milioni, che saranno all'uopo accantonati nello stanziamento di cui all'art. 34.

2. Il numero, il tonnellaggio e le caratteristiche delle navi sono stabiliti dal Ministro per la marina mercantile, sentito il Comitato di cui all'art. 3.

3. Le commesse che fara' l'ente di cui al primo comma sono soggette all'autorizzazione del Ministro per la marina mercantile.

4. Compiuta la costruzione delle navi di cui al primo comma, le navi stesse sono cedute in proprieta' ai nuovi concessionari o, se le nuove convenzioni non siano state stipulate, sono affidate in gestione agli esercenti dei servizi.

5. Le condizioni della cessione in proprieta' o della gestione sono stabilite dal Ministro per la marina mercantile, d'accordo con quello per il tesoro.

6. Nel caso che le navi siano cedute in proprieta' ai nuovi concessionari dei servizi pubblici, nella determinazione del corrispettivo sara' tenuto conto dell'ammontare complessivo dei benefici che le navi stesse avrebbero conseguito se fossero state commesse dai concessionari medesimi.

Fonti e licenze