Sez. U, Sentenza n. 3700 del 03/06/1986 (Rv. 446584 - 01)

POSSESSO - AZIONI A DIFESA DEL POSSESSO - AZIONI POSSESSORIE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE - AZIONE DEL PRIVATO DIRETTA ALLA REINTEGRAZIONE NEL POSSESSO DI UN BENE ACQUISITO DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E CONSEGNATO AD UN APPALTATORE PER L'ESECUZIONE DI UN'OPERA DI P.U. - GIURISDIZIONE DELL'A.G.O. - DIFETTO ASSOLUTO.*

Quando la pubblica amministrazione agisce nell'Esercizio di un potere pubblicistico, la situazione soggettiva che ad essa si contrappone non è tutelabile come diritto soggettivo, a nulla rilevando che, nell'Esercizio dei suoi poteri, l'amministrazione stessa agisca direttamente oppure si avvalga, per esigenze tecniche, dell'opera di privati, i quali, allorché nell'attività esecutiva loro legittimamente conferita restano nei limiti delle incombenze demandate, svolgono, di fatto, i compiti propri della medesima amministrazione ed operano per il conseguimento di fini di pubblico interesse. Ne consegue il difetto assoluto di giurisdizione dell'autorità giudiziaria ordinaria, per improponibilità della domanda, rispetto all'Azione promossa dal privato per le reintegrazione nel possesso di un bene acquisito dalla pubblica amministrazione e consegnata ad un appaltatore per l'esecuzione di un'opera di pubblica utilità. (V 6168/79, mass n 402888; (V 3501/76, mass n 382251; (V 2640/73, mass n 366119; (V 1558/70, mass n 347429).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1168 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 41 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST.