Sez. 1, Sentenza n. 6635 del 09/05/2002 (Rv. 554249 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

L'accertamento delle possibilità legali ed effettive di edificazione di un'area ai fini della determinazione dell'indennità di esproprio va effettuato senza tenere conto delle varianti apportate allo strumento urbanistico generale allo specifico scopo di realizzare l'opera che viene contestualmente approvata, giacché tali varianti costituiscono fonte di vincolo preordinato all'esproprio e pertanto non può ad esse essere riconosciuta alcuna incidenza in sede di accertamento della vocazione edificatoria. Deve, invece, ai predetti fini, attribuirsi rilevanza alle varianti successive all'apposizione del vincolo espropriativo, e presenti al verificarsi della vicenda ablativa, le quali abbiano carattere conformativo, imponendo un vincolo di destinazione riguardante una generalità di beni e di soggetti.(Nella specie, alla stregua del richiamato principio, la S.C. ha confermato la decisione della corte territoriale che aveva escluso la natura edificatoria di terreni occupati dall'ANAS per la costruzione di un raccordo stradale, già inclusi in "zona E1 - area fabbricabile a ville" in "zona verde", destinata, in sede di variante - già adottata al momento della scadenza del biennio di occupazione legittima, come a quello di realizzazione dell'opera con conseguente accessione invertita - in parte a "verde attrezzato" ed in parte a "verde di rispetto a protezione di nastri stradali".)

Riferimenti normativi: Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 CORTE COST., Legge 07/08/1967 num. 765 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 CORTE COST.