Sez. U, Sentenza n. 12033 del 19/12/1990 (Rv. 470214 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - PERSONALE DIPENDENTE - A RAPPORTO CONVENZIONALE - IN GENERE - RAPPORTO FRA USL E MEDICI CONVENZIONATI - NATURA PROFESSIONALE E PARASUBORDINATA - CONTROVERSIE RELATIVE - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - SUSSISTENZA - ESTENSIONE.*

I rapporti di convenzionamento fra medici ed unità sanitarie locali, nella disciplina fissata dall'art. 48 della legge 23 dicembre 1978 n. 833 e dagli accordi collettivi stipulati in attuazione di tale norma, esulano dal pubblico impiego e rientrano nell'ambito della prestazione d'opera professionale autonoma, sia pure con i connotati della cosiddetta parasubordinazione, con la conseguenza che le controversie aventi ad oggetto detti rapporti (come, nella specie, quella concernente la questione della possibilità del sanitario di essere scelto come medico di fiducia da assistiti residenti in un altro comune) rientrano nelle attribuzioni del giudice ordinario, cui compete il Sindacato sulla legittimità degli Atti regolamentari o sui provvedimenti emessi dalla pubblica amministrazione, al fine della loro eventuale disapplicazione. (V 2628/89, mass n 462297; (V 1327/89, mass n 462181; (V 6108/88, mass n 460511; (V 3952/87, mass n 452796).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 23/12/1978 num. 833 art. 48 CORTE COST.