Sez. U, Sentenza n. 5479 del 09/11/1985 (Rv. 442690 - 01)

LAVORO - LAVORO SUBORDINATO - COSTITUZIONE DEL RAPPORTO INDIVIDUALE DI LAVORO SUBORDINATO - ASSUNZIONE - COLLOCAMENTO AL LAVORO - CIECHI, INVALIDI E MUTILATI - ASSUNZIONE OBBLIGATORIA - DOMANDA DELL'IMPRENDITORE DI ACCERTAMENTO DI ESONERO - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

In tema di assunzioni obbligatorie disciplinate dalla legge n. 482 del 1968, mentre in ordine alle controversie aventi ad oggetto il diritto soggettivo dell'invalido (od assimilato) ad essere assunto ed il corrispondente Obbligo - ed i relativi limiti - dello imprenditore di assumerlo sussiste la giurisdizione del giudice ordinario, il quale (in forza del disposto dell'art. 5 della legge n. 2248 del 1865, all. E) ha anche il potere di disapplicare gli Atti amministrativi, quale l'atto di avviamento al lavoro emesso dall'U.P.l.m.o., rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo la cognizione della domanda dell'imprenditore che - di fronte al persistente silenzio della P.a. - chieda accertarsi il diritto ad essere parzialmente esonerato a norma dell'art. 13, quinto comma, della legge cit. In ragione delle speciali condizioni della sua attività, censurando per illegittimità il silenzio-rigetto della P.a., trattandosi di un provvedimento amministrativo discrezionale, la cui emissione è rimessa ad una valutazione non vincolata della P.a. In relazione al quale non è identificabile un diritto soggettivo ad ottenere il provvedimento medesimo, bensì soltanto un interesse legittimo al corretto Esercizio dell'Azione amministrativa. (V 3762/84, mass n 435744; (V 3348/82, mass n 421330; (V 2808/81, mass n 413492).*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 02/04/1968 num. 482 art. 1 CORTE COST., Legge 02/04/1968 num. 482 art. 13 CORTE COST.