Sez. 1, Sentenza n. 7833 del 22/12/1986 (Rv. 449774 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE - ATTI CHE PRECEDONO LA STIPULAZIONE - DELIBERAZIONE DI CONCLUDERE UN CONTRATTO - NECESSITÀ - REVOCABILITÀ - AD NUTUM - IDONEITÀ A DAR LUOGO ALL'INCONTRO DEI CONSENSI - ESCLUSIONE.*

La deliberazione di concludere un contratto (anche se a trattativa privata) da parte della pubblica amministrazione, costituisce un atto interno (revocabile ad nutum) ed inidoneo a dar luogo allo incontro di consensi, il quale richiede nella Forma scritta una manifestazione della volontà negoziale ad opera dell'organo rappresentativo dell'ente, rivolta all'altro contraente e da questi accettata. (Conf 3709/80, mass n 407563; (Conf 2219/80, mass n 405888; (Conf 3890/85, mass n 441467).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1321, Cod. Civ. art. 1326