Sez. L, Sentenza n. 13858 del 18/06/2014 (Rv. 631661 - 01)

ENTI PUBBLICI - PERSONALE DEGLI ENTI PUBBLICI

L'art. 5 del d.l. 10 novembre 1978, n. 702, conv. in legge 8 gennaio 1979, n. 3, regola in modo completo ed esauriente l'assunzione del personale a termine da parte di comuni, province, consorzi e rispettive aziende ed esclude che le assunzioni temporanee effettuate da tali enti possano soggiacere alla disciplina privatistica della legge 18 aprile 1962, n. 230. Ne consegue che le assunzioni temporanee (salva l'applicabilità dell'art. 2126 cod. civ.) non possono convertirsi in rapporti a tempo indeterminato, essendo per questi richiesto un concorso o una prova pubblica selettiva, senza che ciò determini alcuna ingiusta disparità di trattamento ex art. 3 Cost., in quanto il divieto di conversione risponde a criteri di ragionevolezza, ispirati a tutela di superiori interessi pubblici di natura generale, ed è compatibile con la disciplina delle aziende municipalizzate di cui all'art. 23 della legge 8 giugno 1990 n. 142 (applicabile "ratione temporis"), sicché eventuali clausole dei contratti collettivi di settore, che introducessero deroghe all'art. 5 citato, devono considerarsi nulle per violazione di norma imperativa.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 10/11/1978 num. 702 art. 5 CORTE COST., Legge 18/04/1962 num. 230 CORTE COST., Legge 08/01/1979 num. 3 CORTE COST., Legge 08/06/1990 num. 142 CORTE COST.