Sez. 1, Sentenza n. 9385 del 10/11/1994 (Rv. 488504 - 01)

SANZIONI AMMINISTRATIVE - DEPENALIZZAZIONE DI DELITTI E CONTRAVVENZIONI - IN GENERE

Con riguardo a reato contravvenzionale commesso prima dell'entrata in vigore della legge con la quale lo stesso sia stato depenalizzato (nella specie, violazione degli artt. 11, 13 e 18 legge n. 264 del 1949, per assunzione di lavoratori senza il nulla-osta dell'Ufficio di collocamento, commessa prima dell'entrata in vigore della legge n. 56 del 1987) la pregressa estinzione del reato stesso per amnistia (nell'ipotesi, a norma del d.P.R. 865 del 1986) è invocabile dall'autore della violazione - in forza del principio del "favor rei" (art. 2 cod. pen.), che prevale su quello della retroattività degli effetti extra-penale della depenalizzazione - ed è deducibile con l'opposizione avverso l'ordinanza-ingiunzione irrogativa della sanzione pecuniaria, quale ipotesi di insussistenza dell'infrazione sanzionabile, ferma restando l'eventuale sospensione del giudizio di opposizione (art. 211 D. Lgs. n. 271 del 1989), ove il giudice di questo accerti che possa procedersi, nella competente sede penale, all'applicazione dell'indicata amnistia (dovendosi, nella specie, verificare se sia ancora suscettibile di riforma la sentenza penale istruttoria, che aveva prosciolto l'imputato per l'intervenuta depenalizzazione, senza applicare l'amnistia).

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 295 CORTE COST. PENDENTE, Cod. Pen. art. 2 CORTE COST., Cod. Pen. Disp. Att. e Trans. art. 211, Legge 28/05/1931 num. 601 art. 211, Legge 29/04/1949 num. 264 art. 11 CORTE COST., Legge 29/04/1949 num. 264 art. 13 CORTE COST., Legge 29/04/1949 num. 264 art. 18 CORTE COST., DPR 16/12/1986 num. 865 CORTE COST., Legge 28/02/1987 num. 56 art. 26, Legge 24/11/1981 num. 689 art. 23 CORTE COST.