Sez. 1, Sentenza n. 5170 del 28/11/1989 (Rv. 464363 - 01)

AGRICOLTURA - IN GENERE - AIMA - PROVVIDENZE FINANZIARIE PER IL MERCATO AGRICOLO - SOSPENSIONE DEI PAGAMENTI IN FORZA DI "FERMO AMMINISTRATIVO" EX ART. 2 D.P.R. N. 727 DEL 1974 - PRESUPPOSTI.*

Con riguardo alle provvidenze finanziarie, erogate dall'a.I.M.a., azienda di stato per gli interventi nel mercato agricolo, in conformità dei regolamenti della comunità europea e con anticipazioni della medesima, la sospensione dei pagamenti, in forza di "fermo amministrativo", ai sensi dell'art. 2 del d.P.R. 24 dicembre 1974 n. 727, è consentita solo per tutelare il recupero di versamenti indebitamente effettuati da detta azienda sempre per tali provvidenze, in deroga quindi all'art. 69 ultimo comma del R.d. 18 novembre 1923 n. 2440, nella parte in cui autorizza quel fermo per qualunque credito della stessa o di altra amministrazione, ma non esige, quale ulteriore requisito, che il diritto al suddetto recupero sia stato definitivamente accertato e, resta di conseguenza adottabile anche in previsione di una compensazione eventuale e futura (nella specie, in pendenza di procedimento penale rivolto ad accertare l'illecita percezione di precedenti sussidi), considerato che il citato art. 2 non introduce un'espressa limitazione in tale senso al menzionato art. 69, e che, inoltre, siffatta limitazione sarebbe incompatibile con la funzione cautelare della misura di autotutela. (contra 3611/84, mass n 435610).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 18/11/1923 num. 2440 art. 69 CORTE COST., DPR 24/12/1974 num. 727 art. 2