Sez. U - , Ordinanza n. 30658 del 27/11/2018 (Rv. 651814 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE

Appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario i giudizi aventi ad oggetto il diniego del permesso di soggiorno per motivi umanitari deciso dal questore, ancorché a seguito di istanza direttamente rivoltagli dal richiedente e senza che la commissione territoriale abbia espresso il parere, la cui mancanza non influisce sul riparto di giurisdizione in quanto il diritto alla protezione umanitaria ha, al pari del diritto allo "status" di rifugiato e al diritto costituzionale di asilo, consistenza di diritto soggettivo, da annoverare tra i diritti umani fondamentali, come tali dotati di un grado di tutela assoluta e non degradabili ad interessi legittimi per effetto di valutazioni discrezionali affidate al potere amministrativo, al quale può essere rimesso solo l'accertamento dei presupposti di fatto che legittimano la protezione, nell'esercizio di una mera discrezionalità tecnica.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 2 CORTE COST., Costituzione art. 10 com. 3, Costituzione art. 103 com. 1, Costituzione art. 113 com. 1, Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 5 com. 6 CORTE COST., Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 6 com. 10 CORTE COST., Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 19 com. 1 CORTE COST. PENDENTE, DPR 31/08/1999 num. 394 art. 11 com. 1 lett. CTER, DPR 31/08/1999 num. 394 art. 28 com. 1 lett. D, Decreto Legisl. 19/11/2007 num. 251 art. 34, Decreto Legisl. 28/01/2008 num. 25 art. 32, Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 all. 1 art. 11 com. 3, Direttive del Consiglio CEE 29/04/2004 num. 83, Direttive del Consiglio CEE 01/12/2005 num. 85, Conv. Eur. Dir. Uomo art. 3, Tratt. Internaz. 12/12/2007 art. 18