Sez. U, Sentenza n. 105 del 12/03/2001 (Rv. 544679 - 01)

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - TRIBUNALI AMMINISTRATIVI REGIONALI - GIURISDIZIONE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE - ESCLUSIVA

La controversia tra privato e pubblica amministrazione per la definizione della fase procedimentale prodromica all'eventuale accordo determinativo del contenuto discrezionale di un provvedimento - ovvero, nei casi previsti dalla legge, sostitutivo del medesimo - previsto dall' art. 11 legge 7 agosto 1990 n. 241 nell' esercizio della funzione amministrativa, per comporre gli interessi pubblici e privati, appartiene alla giurisdizione del giudice amministrativo perché anche tale fase rientra in quella per la formazione del predetto accordo, la cui controversia è devoluta, ai sensi del quinto comma del succitato art. 11, in via esclusiva al predetto giudice - eliminando pertanto in radice ogni questione sul riparto di giurisdizione - secondo il criterio della tipologia dell' atto, e quindi indipendentemente dalla materia oggetto di esso (nella specie un appartenente alla famiglia Torlonia aveva impugnato dinanzi al giudice amministrativo il silenzio- rifiuto del Ministero dei Beni Culturali, della Soprintendenza archeologica e della Soprintendenza BB.AA.AA. al Ministero dei Beni Culturali, alla Soprintendenza archeologica e alla Soprintendenza BB.AA.AA., diffidati a concludere, nel termine di cui all' art. 1 legge 241/1990, il procedimento amministrativo preordinato alla conclusione di un accordo di programma sul contenuto del provvedimento amministrativo da emanare per l' utilizzazione museale edilizia dell' area di proprietà dell' interessato).

Riferimenti normativi: Legge 07/08/1990 num. 241 art. 11