Sez. U, Sentenza n. 6568 del 29/07/1987 (Rv. 454818 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E DI URGENZA - IN GENERE - OCCUPAZIONE DI URGENZA - FONDO INCLUSO NEL PIANO DI ZONA PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE - MANCATA FISSAZIONE DEI TERMINI PER L'ESPROPRIAZIONE ED I LAVORI - CARENZA DI POTERE ABLATIVO - ESCLUSIONE - CONSEGUENZA.*

Con riguardo al decreto d'occupazione d'urgenza, che sia reso dal sindaco nei confronti di fondo privato incluso nelle scelte effettuate dal comune circa le aree occorrenti nell'ambito di un piano di zona per l'edilizia economica e popolare, secondo le previsioni dell'art. 3 del d.l. 2 maggio 1974 n. 115 (convertito in legge 27 giugno 1974 n. 247), deve escludersi una situazione di carenza del potere ablativo, sotto il profilo della mancata fissazione dei termini per l'espropriazione ed i lavori, atteso che tali termini vanno considerati unitariamente coincidenti con il termine posto dalla legge per la validità del suddetto piano, equivalente a dichiarazione di pubblica utilità. Ne consegue che la controversia promossa dal privato per denunciare l'illegittimità di detta inclusione o di detta occupazione, disposta prima della scadenza di quel termine, per ragioni non esorbitanti dalla contestazione del corretto Esercizio dell'indicato potere e del rispetto delle relative modalità procedimentali (nella specie, mancata predisposizione di una relazione di massima circa le spese occorrenti e di criteri idonei a consentire la Determinazione dell'indennità), rientra nell'ambito della giurisdizione del giudice amministrativo, ricollegandosi a posizioni di interesse legittimo. (V 649/86, mass n 444216; (V 4264/85, mass n 441754).*

Riferimenti normativi: Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 13, Legge 18/04/1962 num. 167 art. 9 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 38, Decreto Legge 02/05/1974 num. 115 art. 1, Decreto Legge 02/05/1974 num. 115 art. 3, Legge 27/06/1974 num. 247 CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1985 num. 791 art. 1, Legge 28/02/1986 num. 46