Sez. 1, Sentenza n. 11890 del 20/05/2006 (Rv. 589444 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - RISARCIMENTO DEL DANNO

L'apprensione di un terreno di proprietà privata, rivolta o meno all'esecuzione di opera pubblica, ove non legittimata da previ procedimenti ablatori, costituendo attività materiale "sine titulo" lesiva di diritti soggettivi, integra un comportamento illecito, per cui la relativa responsabilità, dato il carattere personale della responsabilità extracontrattuale, grava sull'ente autore dell'illecito, senza possibilità di trasferirla ad altri soggetti, anche se ne siano beneficiari, a meno che non si ravvisi la collaborazione di questi ultimi, mediante una condotta che deve presentare tutti i requisiti del fatto illecito, non essendo sufficiente la mera fruizione, "a posteriori", dell'immobile abusivamente realizzato sul terreno occupato.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST.