Sez. U, Sentenza n. 11028 del 18/10/1991 (Rv. 474275 - 01)

Giurisdizione civile - Giurisdizione ordinaria e amministrativa - Impiego pubblico - Aziende municipalizzate

La giurisdizione del giudice ordinario sulle controversie inerenti al rapporto di lavoro del personale delle aziende municipalizzate per l'esercizio di trasporti autoferrotranviari, alla stregua della natura privatistica del rapporto nonché della previsione specifica dell'art. 10 R.D. 8 gennaio 1931 n. 148, deve essere affermata (con la sola eccezione dell'impugnazione dei provvedimenti disciplinari) anche quando vengono in discussione atti inerenti alla fase prodromica del rapporto, ivi inclusi quelli di valutazione e scelta dei candidati nell'ambito di un concorso; infatti, la discrezionalità di valutazione, che contrassegna le operazioni di scelta dell'ente o della commissione giudicatrice, non è riferibile all'esercizio di una potestà pubblica di autorganizzazione, ma configura esercizio di attività privatistica dell'imprenditore ovvero prestazione procedimentale dovuta dall'imprenditore medesimo nell'ambito del rapporto obbligatorio attinente al concorso, sindacabile da detto giudice sia sotto il profilo del rispetto delle norme regolamentari e delle disposizioni collettive che sotto il profilo dell'osservanza del principio generale di correttezza di cui all'art. 1175 cod. civ..

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1175, Cod. Civ. art. 2093, Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 08/01/1931 num. 148 art. 10 CORTE COST., Regio Decr. 08/01/1931 num. 148 all. A art. 58 CORTE COST., Legge 24/07/1957 num. 633 CORTE COST.