Sez. 1, Sentenza n. 5527 del 08/09/1983 (Rv. 430464 - 01)

DEMANIO - FACOLTÀ DI GODIMENTO DEI BENI DEMANIALI - IN GENERE (CONCESSIONI) - PROVVEDIMENTO DI CONCESSIONE CON NATURA DI NEGOZIO UNILATERALE ED AUTORITATIVO PROVENIENTE DALLA P.A. - CONSEGUENTE CONVENZIONE ATTUATIVA E SUA NATURA PRIVATISTICA - RAPPORTI TRA IL PROVVEDIMENTO DI CONCESSIONE E LA CONVENZIONE.*

Sebbene le condizioni dell'attribuzione ad un privato di diritti, pur se di natura obbligatoria, su beni pubblici siano fissati in una convenzione di diritto privato, questa ha sempre come suo necessario presupposto un provvedimento di concessione, esplicito o implicito, sicché la relativa fattispecie risulta dalla convergenza di un negozio unilaterale ed autoritativo della pubblica amministrazione e di una convenzione attuativa, che crea e pone diritti ed obblighi in capo all'ente concedente ed al concessionario, ma la cui efficacia è subordinata al provvedimento amministrativo, unilateralmente revocabile da parte dell'amministrazione per sopravvenuta incompatibilità con l'interesse pubblico, con il conseguente affievolimento del diritto del privato. (Conf 1225/76, mass n 379923; (Conf 8/73, mass n 361748 e 361749; (Conf 2914/72, mass n 360650).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 823, Cod. Civ. art. 828 CORTE COST.