Sez. U, Sentenza n. 2048 del 26/02/1987 (Rv. 451335 - 01)

TRIBUTI LOCALI (ANTERIORI ALLA RIFORMA DEL 1972) - CONTENZIOSO - AZIONE DINANZI ALL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA - ESPERIMENTO PREVENTIVO - DEI RICORSI AMMINISTRATIVI - TERMINE (DI MESI SEI) PER LA PROPOSIZIONE - IMPOSTA AREE FABBRICABILI - IN GENERE - DISCIPLINA DEL NUOVO CONTENZIOSO TRIBUTARIO EX D.P.R. N. 636 DEL 1972 - APPLICABILITÀ - ESCLUSIONE - CONSEGUENZE.*

La Competenza giurisdizionale, con riguardo alle controversie in tema d'imposta sugli incrementi di valore delle aree fabbricabili, istituita con la legge 5 marzo 1963 n. 246 e soppressa con l'art. 32 del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 643 introduttivo dell'INVIM, esula dalla disciplina del nuovo contenzioso tributario di cui al d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636 e resta soggetta alla previgente normativa degli artt. 277 e segg. del R.d. 14 settembre 1931 n. 1175 (testo unico sulla finanza locale), richiamati dall'art. 18 della citata legge del 1963. In applicazione di tale normativa, pertanto, deve riconoscersi al contribuente la facoltà di adire il giudice ordinario, anche con Azione di accertamento negativo, senza necessità del preventivo esperimento dei ricorsi amministrativi (ed indipendentemente dal decorso del termine semestrale dalla pubblicazione dei ruoli), ove si verta in materia di contestazioni attinenti al potere impositivo del comune e non alle mere modalità di Esercizio del potere stesso. (V 3028/80, mass n 406789; (V 942/77, mass n 384560).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 14/09/1931 num. 1175 art. 277 CORTE COST., Regio Decr. 14/09/1931 num. 1175 art. 284, Regio Decr. 14/09/1931 num. 1175 art. 285 CORTE COST., Legge 05/03/1963 num. 246 art. 18, DPR 26/10/1972 num. 636 art. 1 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 643 art. 32