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Sez. L, Sentenza n. 23480 del 12/11/2007 (Rv. 600146 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - PERSONALE DIPENDENTE - IN GENERE | Conferimento dell'incarico di dirigente di secondo livello del ruolo sanitario - Procedura concorsuale - Esclusione - Obbligo legale di motivazione - Insussistenza - Fondamento - Provvedimento motivato - Idoneità a ritenere autoimposta la motivazione - Esclusione.
Stato
decisa il 2007-11-12
Alla data
2026-11-04
Identificativo
mostraaks:it/cass/massima/civ/600146-01

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - PERSONALE DIPENDENTE - IN GENERE

In relazione al conferimento dell'incarico di dirigente di secondo livello del ruolo sanitario, ai sensi dell'art. 15 del d.lgs. n. 502 del 1992, deve escludersi la natura concorsuale della procedura, essendo demandato ad una commissione soltanto il compito di predisporre un elenco di candidati idonei (senza attribuzione di punteggi e senza formazione di graduatoria) da sottoporre al direttore generale, il quale conferisce l'incarico con scelta di carattere fiduciario affidata alla propria responsabilità manageriale. Del resto, ai fini della qualificazione concorsuale, non può attribuirsi rilevanza alla apertura della procedura anche a dipendenti di enti diversi e di strutture private e neppure al preventivo avviso da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, avendo detto avviso soltanto la funzione di ampliare il campo dei soggetti tra i quali si deve operare la scelta. Dal carattere fiduciario della scelta, adeguatamente bilanciato dalla responsabilità manageriale, discende l'inesistenza di un dovere di motivazione comparativa tra i diversi aspiranti, nè dalla eventuale motivazione presente nel provvedimento può desumersi che l'amministrazione abbia preventivamente autolimitato il proprio potere negoziale.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 20/12/1992 num. 502 art. 15 CORTE COST.

Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)