Sez. U, Ordinanza n. 21593 del 08/11/2005 (Rv. 584300 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE

In relazione al conferimento dell'incarico di dirigente di secondo livello del ruolo sanitario, ai sensi dell'art. 15 "ter", commi secondo e terzo, d.lgs. n. 502 del 1992 deve escludersi la natura concorsuale della procedura (agli effetti dell'art. 6, comma quarto, d.lgs. n. 165 del 2001) essendo demandato ad una commissione soltanto il compito di predisporre un elenco di candidati idonei (senza attribuzione di punteggi e senza formazione di graduatoria) da sottoporre al direttore generale, il quale conferisce l'incarico con scelta di carattere fiduciario affidata alla propria responsabilità manageriale. Del resto ai fini della qualificazione concorsuale non può attribuirsi rilevanza alla apertura della procedura anche a dipendenti di enti diversi ed altresì di strutture private e neppure al preventivo avviso da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, avendo detto avviso soltanto la funzione di ampliare il campo dei soggetti tra i quali si deve operare la scelta. Nel conferimento dell'incarico "de quo", poi, deve anche escludersi il carattere autoritativo, stante la presenza di norme speciali (art. 3, commi primo "bis" e "ter" del d.lgs. cit.; art. 3, comma secondo, d.lgs. n.517 del 1999) che disciplinano l'organizzazione e il funzionamento delle aziende sanitarie attraverso la previsione di atti di diritto privato. Conseguentemente, la controversia relativa al conferimento del suddetto incarico spetta alla giurisdizione dell'AGO.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502 art. 3 com. 1 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502 art. 15 com. 3 CORTE COST., Decreto Legisl. 23/12/1999 num. 517 art. 3 com. 2 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/2001 num. 165 art. 63 com. 4 CORTE COST.