Sez. U, Sentenza n. 19369 del 18/07/2019 (Rv. 654834 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - COMPETENZA E GIURISDIZIONE

In tema di riparto di giurisdizione, l'attribuzione, ai sensi dell'art. 113, comma 1, lett. g), del d.lgs. n. 104 del 2010, della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in relazione agli accordi riconducibili, anche mediatamente, all'esercizio di pubblici poteri in materia di espropriazione, riguarda solo gli accordi conclusi tra i proprietari destinatari dei poteri ablatori e la P.A. espropriante, in quanto l'elemento fondante della giurisdizione amministrativa, anche nelle ipotesi in cui viene attribuita in via esclusiva, è costituito dall'azione dell'amministrazione attraverso l'esercizio, anche indiretto, di pubblici poteri, nei confronti di coloro che a tali poteri sono assoggettati. (In applicazione del principio enunciato, la S.C. ha confermato la giurisdizione del giudice ordinario in una controversia riguardante il pagamento del corrispettivo dovuto dalla P.A. per l'espletamento di una consulenza finalizzata all'organizzazione di attività espropriative necessarie alla realizzazione di opere infrastrutturali).

Riferimenti normativi: Legge 07/08/1990 num. 241 art. 11, DPR 08/06/2001 num. 327 art. 53 CORTE COST., Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 90 com. 6, Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 244, Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 lett. G) CORTE COST., Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 lett. A) CORTE COST.