Sez. 1, Sentenza n. 20543 del 28/07/2008 (Rv. 604616 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - RISARCIMENTO DEL DANNO

L'adozione di un provvedimento di acquisizione sanante ex art. 43 d.P.R. n. 327 del 2001 non è ammessa riguardo alle occupazioni appropriative verificatesi prima dell'entrata in vigore del d.P.R. cit. (30 giugno 2003), alle quali si applica la disciplina transitoria dell'art. 55 che, sia nella versione originaria, riproduttiva del criterio risarcitorio previsto dall'art. 5 - bis, comma 7, del d.l. n. 333 del 1992, sia dopo la dichiarazione d'incostituzionalità di tale criterio (sentenza n. 349 del 2007) e la conseguente modifica ad opera dell'art. 2, comma 89, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, assicura alle vecchie occupazioni appropriative "ad esaurimento" il risarcimento commisurato al valore venale del bene, con ciò confermando la vigenza di una disciplina specifica per le vecchie occupazioni illegittime, estranee all'acquisibilità tardiva dell'art. 43 d.P.R. n. 327 del 2001. Né appare irragionevole il riconoscimento del risarcimento integrale solo per le situazioni anteriori all'entrata in vigore del T.U. espropriazioni, rientrando nella discrezionalità del legislatore la modulazione nel tempo delle discipline eventualmente favorevoli ad alcune categorie di cittadini, senza che ciò possa rivestire aspetti discriminatori alla luce dei parametri costituzionali; è, pertanto, manifestamente infondata la questione d'illegittimità costituzionale dell'art. 43 cit. fondata sulla sua irretroattività.

Riferimenti normativi: DPR 08/06/2001 num. 327 art. 43 CORTE COST., DPR 08/06/2001 num. 327 art. 55 CORTE COST., Legge 24/12/2007 num. 244 art. 2 com. 89 CORTE COST.