Sez. L, Sentenza n. 527 del 19/01/1983 (Rv. 425311 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - OSPEDALI, AMBULATORI ED ISTITUTI DI CURA - PERSONALE - IN GENERE - DELIBERA DI UN ENTE OSPEDALIERO CONTENENTE LA STATUIZIONE DEL TRATTENIMENTO IN SERVIZIO DI UN SANITARIO CON DIRITTO A RETRIBUZIONE - SUBORDINAZIONE ESPRESSA DELL'ESECUTIVITÀ DI TALE DELIBERA AL VISTO DEL COMITATO REGIONALE DI CONTROLLO - OMISSIONE DEL VISTO - CONSEGUENZE - GRATUITÀ DEL RAPPORTO - ESCLUSIONE.*

Il mancato intervento dell'approvazione o del visto (da parte dell'organo di controllo) dell'atto amministrativo dell'ente pubblico controllato comporta l'improduttività di effetti dello intero atto e non già di una sola parte di esso. Pertanto, nel caso di delibera di un ente ospedaliero la quale statuisca il trattenimento in servizio di un sanitario (come straordinario) nonché la retribuibilità del medesimo, con espressa subordinazione dell'esecutività di detta delibera al visto del comitato regionale di controllo, il mancato avverarsi di tale condizione comporta, oltre l'impossibilità di inquadrare nell'ambito di un rapporto di pubblico impiego il servizio prestato dal sanitario, anche l'impossibilità di ravvisare nella stessa delibera la prova della gratuità del rapporto in deroga alla normale onerosità dell'attività lavorativa oggettivamente configurabile come prestazione di lavoro subordinato. (V 6543/81, mass n 417381; (V 2123/81, mass n 412846; (V 2504/79, mass n 388830).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2094, Cod. Civ. art. 2099 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2697 CORTE COST.