Sez. U, Sentenza n. 3606 del 29/10/1968 (Rv. 336856 - 01)

POSSESSO - AZIONI POSSESSORIE (IN GENERE) - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRO LA PA - PROPONIBILITA - CONDIZIONI - FATTISPECIE.*

Le azioni possessorie sono proponibili, nei confronti della pubblica amministrazione, nei soli casi in cui essa abbia agito, nel compiere l'atto che concreterebbe lo spoglio, jure privatorum, oppure assolutamente fuori dell'ambito dei suoi poteri e dei suoi fini istituzionali, per modo che la sua attivita non sia assolutamente riconducibile nella sfera dell'Esercizio di un potere amministrativo. Al di fuori di tali ipotesi, le azioni possessorie non sono proponibili, perche l'eventuale accoglimento della domanda si risolverebbe in una modifica e revoca dell'atto amministrativo, non consentita dallo art. 4 della legge 20 marzo 1865, all. E, sull'abolizione del contenzioso amministrativo. (nella specie, e stato dichiarato il difetto di giurisdizione dell'AGO a conoscere della domanda di reintegra in possesso proposta dall'occupante di un alloggio demaniale, estromesso in esecuzione di un'ordinanza di rilascio dell' intendente di finanza).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1168 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST.