Sez. 3, Sentenza n. 4769 del 04/03/2005 (Rv. 579747 - 01)

COMUNITÀ EUROPEA - COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA - ISTITUZIONI - COMMISSIONE

Le decisioni adottate dalla Commissione delle Comunità Europee (nella specie, decisione del 2 febbraio 1994, con la quale la Commissione ha dichiarato illegali taluni aiuti di Stato, adottati a beneficio delle imprese della Regione Sicilia, con l'art. 4 della legge reg. n. 23 del 1991), nell'ambito delle funzioni di "vigilanza" conferitele dal Trattato CE, ai sensi dell'art. 211 (ex art. 155), sull'attuazione e lo sviluppo della politica della concorrenza nell'interesse comunitario, ai sensi degli artt. 88 e 87 (ex 93 e 92) dello stesso Trattato, ancorchè prive dei requisiti della generalità e dell'astrattezza, costituiscono fonte di produzione di diritto comunitario e obbligano gli Stati che ne siano destinatari a dare loro attuazione, con atto normativo, costituzionalmente idoneo a sopprimere o modificare l'atto interno e, anche con specifico riguardo alla materia degli aiuti di Stato, vincolano il giudice nazionale nell'ambito dei giudizi portati alla sua cognizione. Ne consegue che la declaratoria di cui sopra, vanificando con effetto ex tunc l'attribuzione patrimoniale di favore per l'impresa ed escludendo, quindi, che il rifiuto della relativa prestazione nel periodo anteriore alla decisione fosse antidoveroso, rende superfluo stabilire se detto rifiuto fosse giustificato, dalla circostanza che durante la fase preliminare della verifica di compatibilità incomba sullo Stato interessato l'obbligo di non dare esecuzione all'aiuto medesimo (Cosiddetto obbligo di Standstill).

Riferimenti normativi: Tratt. Internaz. 25/03/1957 art. 87, Tratt. Internaz. 25/03/1957 art. 88, Tratt. Internaz. 25/03/1957 art. 211, Legge Reg. Sicilia 15/05/1991 num. 23 art. 4