Sez. 5, Sentenza n. 28689 del 23/12/2005 (Rv. 586103 - 01)

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI (RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO (I.V.A.) - OBBLIGHI DEI CONTRIBUENTI - PAGAMENTO DELL'IMPOSTA - RIMBORSI

In tema di IVA e nella ipotesi di compensazione effettuata tra debiti e crediti risultanti rispettivamente a carico ed a favore di società commerciali appartenenti allo stesso gruppo controllato da una di esse (ipotesi corrispondente ad un rimborso "accelerato", ottenuto dalla società creditrice all'atto della compensazione), la mancata prestazione delle debite garanzie non produce alcuna certezza di non spettanza del rimborso e di conseguente illegittimità della compensazione, dovendo l'amministrazione concretamente verificare la non spettanza del rimborso nei modi stabiliti dall'art. 38 bis, sesto comma, del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633. Ne consegue che la sanzione irrogata dall'ufficio - nella specie comminata "ratione temporis" dall'art. 44, primo comma, del d.P.R. n. 633 del 1972 - per il caso di omesso versamento, totale o parziale, dell'imposta risultante dalla dichiarazione annuale, non può essere applicata analogicamente al caso di mancata prestazione della garanzia, per insussistenza della "eadem ratio" e, soprattutto, per rispetto del principio di stretta legalità (art. 3 del d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 472, applicabile ai procedimenti in corso alla data dell'1 aprile 1998), che informa tutto il sistema sanzionatorio tributario.

Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 633 art. 38 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 633 art. 44 CORTE COST., DM Finanze 12/12/1979 art. 6, Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 3