Sez. U, Sentenza n. 24824 del 09/12/2015 (Rv. 637595 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI

L'affidamento da parte della P.A. ad imprese private di servizi aggiuntivi di assistenza agli utenti, da effettuarsi presso luoghi di interesse culturale ed artistico, integrati dal servizio di biglietteria si configura, rispetto ai primi, come concessione di servizio pubblico e, riguardo al secondo, come appalto di servizio pubblico, sicché, ai fini del riparto di giurisdizione, le controversie afferenti la fase esecutiva di quest'ultimo rientrano in quella del giudice ordinario, mentre quelle concernenti la concessione spettano, salvo che investano indennità, canoni ed altri corrispettivi, alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, fermo restando che, ove ricorrano promiscuamente, in un unico rapporto, entrambi i profili di concessione ed appalto, trova applicazione, per la definizione della giurisdizione, il criterio della prevalenza.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 33 CORTE COST., Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 lett. C CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 5, Legge 21/07/2000 num. 205 CORTE COST.