Sez. U, Sentenza n. 7401 del 27/03/2007 (Rv. 595629 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI

Il rapporto di lavoro dei portieri degli stabili di proprietà degli enti pubblici non economici, svolto con carattere di continuità nell'ambito dell'organizzazione dell'ente per la realizzazione dei suoi fini, ha natura pubblicistica. In relazione alle controversie dagli stessi promosse, pertanto, la giurisdizione va individuata sulla base dei principi che regolano la privatizzazione del pubblico impiego e, in particolare, facendo applicazione dell'art. 45, comma 17, del d.lgs. 31 marzo 1998 n. 80, che fissa il discrimine temporale tra giurisdizione ordinaria ed amministrativa con riferimento non ad un atto giuridico o al momento di instaurazione della controversia, bensì al dato storico costituito dall'avverarsi dei fatti materiali e delle circostanze poste alla base della pretesa avanzata in un momento anteriore o successivo alla data del 30 giugno 1998 (Nel caso di specie il ricorrente, portiere di uno stabile di proprietà INPDAP, aveva richiesto l'inquadramento in base al d.P.R. 1 marzo 1988 n. 285 con decorrenza dalla costituzione del rapporto e, comunque, a far data dall'1 luglio 1998).

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 45 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/03/2001 num. 165 art. 69 CORTE COST.