Sez. U, Sentenza n. 4159 del 18/12/1975 (Rv. 378499 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI - DELEGATO PROVINCIALE DELL'INIASA - FUNZIONARIO ONORARIO E GRATUITO - DOMANDA PER RICONOSCIMENTO DI MANSIONI LAVORATIVE SVOLTE E PER IL RELATIVO PAGAMENTO - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - SUSSISTENZA - CONDIZIONI - MANCATA PROSPETTAZIONE O PROSPETTABILITA DI UN RAPPORTO DI IMPIEGO PUBBLICO - RIFERIMENTO DELLE MANSIONI AI COMPITI DEL DELEGATO PROVINCIALE - IRRILEVANZA.*

La domanda con la quale un delegato provinciale dell'iniasa (istituto nazionale per l'istruzione e l'addestramento nel settore artigiano), che, a norma degli artt 21 e 22 dello statuto di detto ente, (approvato con DPR 19 settembre 1958 n 1308) ha veste di funzionario meramente onorario e gratuito, sostenga di aver in concreto svolto anche mansioni di natura lavorativa, e chieda di essere compensato per le medesime, spetta alla cognizione del giudice ordinario, e non del giudice amministrativo, ove a fondamento della pretesa non venga invocato un rapporto di impiego pubblico, ne comunque circostanze di fatto idonee alla configurazione di un rapporto di impiego pubblico (nella specie, trattandosi di prestazioni prive del requisito della professionalita in favore dell'ente); in tale ipotesi, non e rilevante, al fine della Determinazione della giurisdizione, l'insorgenza di questioni sulla riconducibilita o meno di dette prestazioni nell'ambito dei compiti del delegato provinciale, in quanto il rapporto che lega quest'ultimo all'istituto, stante la natura onoraria e gratuita del medesimo, non e qualificabile come rapporto di impiego pubblico, e non puo sottrarsi, pertanto, alla giurisdizione del giudice ordinario, con riguardo ai diritti derivanti dal rapporto stesso. (V 27/75, mass n 373140).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 1 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., DPR 19/09/1958 num. 1308 art. 21, DPR 19/09/1958 num. 1308 art. 22, Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST.