Sez. 3, Sentenza n. 38058 del 01/10/2002 Cc. (dep. 13/11/2002) Rv. 225399 - 01

GIUOCO - CONCORSI ED OPERAZIONI - A PRONOSTICI

Quando manchino la concessione, l'autorizzazione o la licenza previste dall'art. 88 del r.d. 18 giugno 1931, n. 773(T.u.l.p.s.), l'attività organizzata al fine di accettare o raccogliere scommesse di qualsiasi genere integra il reato di cui al comma 4-bis dell'art. 4 della l. 13 dicembre 1989, n. 401, anche nel caso che l'agente operi mediante comunicazioni telefoniche o telematiche ed abbia ottenuto per l'uso di tali mezzi l'apposita autorizzazione prescritta dal comma 4-ter della norma citata. Le due disposizioni proteggono infatti interessi diversi, riferendosi il comma 4-bis alla tutela dell'ordine pubblico ed il comma 4-ter alla difesa della sicurezza nelle telecomunicazioni, e l'autorizzazione riguardante queste ultime non può far luogo della licenza prescritta dal testo unico di pubblica sicurezza, che del resto è necessaria anche quando l'agente non operi mediante strumenti di telecomunicazione (In motivazione la Corte ha specificato che la norma non contrasta con il principio della libera iniziativa economica, la cui tutela deve coesistere con quella di altri beni di rilievo costituzionale, né con il principio comunitario di libera circolazione dei servizi, che ammette deroghe nell'ambito di disposizioni nazionali per la tutela dell'ordine pubblico).

Riferimenti normativi: Legge 13/12/1989 num. 401 art. 4 CORTE COST., Legge 23/12/2000 num. 388 art. 37 com. 5 CORTE COST., Regio Decr. 18/06/1931 num. 773 art. 88 CORTE COST., Tratt. Internaz. 25/03/1953 num. 59, Costituzione art. 41