Sez. L, Sentenza n. 3047 del 08/07/1977 (Rv. 386612 - 01)

COMUNE - FUNZIONI DEL COMUNE - SERVIZI PUBBLICI - ASSUNZIONE DIRETTA (MUNICIPALIZZAZIONE) - GESTIONE - AZIENDE COMUNALI - SPECIALI - COSTITUZIONE - PENDENZA DEL RELATIVO PROCEDIMENTO - ESERCIZIO PROVVISORIO DEL COMUNE - NATURA - GESTIONE IN ECONOMIA - ESCLUSIONE - PERSONALE DELL'EX CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO - IMPIEGO OBBLIGATORIO PER L'ESERCIZIO PROVVISORIO - QUALIFICA - IMPIEGATO COMUNALE FUORI RUOLO - ESCLUSIONE.*

A norma dell'art 219 del RD 10 marzo 1904, n 108, contenente il regolamento per l'esecuzione della legge 29 marzo 1903, n 103 (poi trasfusa nel tu 15 ottobre 1925, n 2578), il comune che abbia gia deliberato la diretta assunzione per mezzo di azienda speciale di un servizio gia affidato all'industria privata, puo provvedere in via provvisoria alla continuazione diretta del servizio nelle more del procedimento volto alla Costituzione dell'azienda municipalizzata. Tale 'Esercizio provvisoriò, avente una sua propria 'tipicità, non e riconducibile alla fattispecie della 'gestione in economià, disciplinata dall'art 15 del predetto tu n 2578 del 1925 come alternativa rispetto a quella della gestione per mezzo di azienda speciale. Ne consegue che l'Esercizio provvisorio del servizio, che si inserisce con carattere interinale e prodromico nel procedimento diretto alla Costituzione dell'azienda municipalizzata, conserva, rispetto all'organizzazione pubblicistica del comune, la stessa autonomia che e riconosciuta alla gestione del servizio per mezzo di azienda municipalizzata, e pertanto il personale dell'ex concessionaria, impiegato obbligatoriamente ai fini dell'Esercizio stesso, non acquista la qualifica di dipendente comunale fuori ruolo. (V 409/73, mass n 362378; (V 894/67, mass n 327083).*

Riferimenti normativi: Legge 29/03/1903 num. 103, Regio Decr. 10/03/1904 num. 108 art. 219, Regio Decr. 10/03/1904 num. 108 art. 221, Regio Decr. 15/10/1925 num. 2578 art. 15