Sez. 5, Sentenza n. 9216 del 18/04/2007 (Rv. 598088 - 01)

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - TRIBUTI LOCALI POSTERIORI ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972

In tema di imposta comunale sugli immobili, le norme del regolamento previsto dall'art. 59, comma primo, del d.lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, adottato a norma del precedente art. 52, con il quale i comuni hanno la facoltà, tra l'altro, di "determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune" (lettera g), non hanno natura propriamente imperativa, ma svolgono funzione analoga a quella dei cosiddetti studi di settore o dei redditometri; si tratta cioè di una mera fonte di presunzioni assimilabili alle comuni presunzioni "hominis", vale a dire di supporti razionali offerti dall'amministrazione al giudice. Ne consegue che nulla vieta che l'attribuzione del potere di emanare tali regolamenti venga devoluta alla Giunta comunale, dal momento che l'art. 32 della legge n. 142 del 1990 riserva al Consiglio comunale solo l'istituzione e l'ordinamento dei tributi e che la menzionata facoltà prevista dal citato art. 59 del d.lgs. n. 446 del 1997 esula da tale ambito.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 15/12/1997 num. 446 art. 52, Decreto Legisl. 15/12/1997 num. 446 art. 59 com. 1 lett. G CORTE COST., Legge 08/06/1990 num. 142 art. 32