Sez. 1, Sentenza n. 1671 del 02/05/1977 (Rv. 385383 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITA) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITA - DETERMINAZIONE (STIMA) - CRITERI - RIFERIMENTO ALLA LEGGE APPLICATA NEL PROCEDIMENTO ESPROPRIATIVO - NECESSITA - RICHIAMO DELLA LEGGE CONTENUTO NELL'ATTO CONCLUSIVO DI DETTO PROCEDIMENTO - RILEVANZA - ESAME DEGLI ALTRI ATTI DEL PROCEDIMENTO - LEGITTIMITA - CONDIZIONI - MANCANZA ASSOLUTA DI RICHIAMO DELLA LEGGE APPLICATA - RIFERIMENTO ALLA LEGGE PIU FAVOREVOLE ALL'ESPROPRIATO TRA QUELLE IN ASTRATTO APPLICABILI - NECESSITA.*

Nel giudizio di opposizione alla stima, l'individuazione dei criteri in base ai quali l'indennita di espropriazione deve essere determinata va compiuta con riferimento al procedimento espropriativo concretamente prescelto dalla pubblica amministrazione e, quindi, con riferimento alla legge in base alla quale l'espropriazione e stata disposta, non essendo consentito al giudice ordinario sostituire al criterio fissato dalla legge che regola il procedimento prescelto un criterio stabilito da altre leggi di cui la pubblica amministrazione avrebbe potuto o dovuto avvalersi per far luogo all'espropriazione. A tal fine, assume Rilevanza decisiva il richiamo della legge alla stregua della quale l'espropriazione e stata disposta, contenuto nell'atto conclusivo del procedimento espropriativo, ma, qualora il provvedimento di espropriazione non contenga alcun riferimento a tale legge, puo procedersi all'esame degli altri Atti del procedimento espropriativo e, ove anche in questi ultimi manchi il riferimento alla legge in base alla quale l'espropriazione e stata disposta, deve adottarsi, per la Determinazione dell'indennita, il criterio piu favorevole allo espropriato tra quelli previsti dalle leggi in astratto applicabili, in quanto quelli piu restrittivi, per la maggiore compressione che esercitano sul diritto dell'espropriato, presentano carattere eccezionale e debbono, quindi, trovare applicazione solo riguardo a quelle espropriazioni per le quali siano stati espressamente richiamati.*

Riferimenti normativi: Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 39, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 51 CORTE COST.