Sez. 1, Sentenza n. 4290 del 16/12/1974 (Rv. 372968 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE - CONTROLLI PREVENTIVI E SUCCESSIVI (AUTORIZZAZIONI ED APPROVAZIONI) - MANCATA APPROVAZIONE - OMESSA REGISTRAZIONE DELL'APPROVAZIONE - INEFFICACIA DEL CONTRATTO E DELLA RELATIVA CLAUSOLA COMPROMISSORIA - GIUDIZIO ARBITRALE - ECCEZIONE DELLA PA - LIMITI DI PROPONIBILITA.*

La mancata approvazione, da parte dell'organo di controllo, di un contratto stipulato dalla pubblica amministrazione (nella specie, assessorato ai llpp della regione siciliana) o l'omessa registrazione, da parte della Corte dei conti, del provvedimento di approvazione, non comportano la nullita, ma la semplice inefficacia del contratto e della clausola compromissoria in esso contenuta. Tale inefficacia, se puo essere eccepita dall'amministrazione interessata nel giudizio arbitrale ed, in caso di decisione sfavorevole, nel giudizio di impugnazione, ai sensi dell'art 829, capoverso, cod proc civ sotto il profilo della violazione di regole di diritto, non puo essere viceversa, prospettata per la prima volta in Sede di gravame in base alla norma di cui al n 1 del citato art 829, poiche tale disposizione concerne esclusivamente le cause di nullita e non anche quelle di inefficacia del compromesso e della clausola compromissoria.*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 829 CORTE COST., Regio Decr. 18/11/1923 num. 2440 art. 103, Regio Decr. Legge 12/07/1934 num. 1214 art. 18, Legge Reg. Sicilia 29/12/1962 num. 28 art. 3