Sez. 1, Sentenza n. 4186 del 11/12/1974 (Rv. 372847 - 01)

OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) - OPERE PUBBLICHE (MODI DI REALIZZAZIONE) - SISTEMI DI ESECUZIONE - SOSTITUZIONE - INDIVIDUAZIONE TRA PIU ENTI PUBBLICI DI QUELLO RESPONSABILE NEI CONFRONTI DEI TERZI - CRITERI - MERO FINANZIAMENTO - SOSTITUZIONE DELL'ENTE FINANZIATORE A QUELLO FINANZIATO NELLA RESPONSABILITA - ESCLUSIONE.*

Qualora piu enti pubblici cooperino all'esecuzione di un'opera pubblica, il problema dell'identificazione del soggetto o dei soggetti obbligati nei confronti dei terzi deve essere risolto in base alla quantita e qualita dei poteri che a ciascuno degli enti pubblici sono conferiti dalla legge o dall'atto amministrativo che determina la concorrenza dell'attivita. Al riguardo, mentre il rapporto di semplice finanziamento non e idoneo, per il suo carattere meramente interno tra ente finanziatore ed ente finanziato, a determinare nei confronti dei terzi la sostituzione del primo al secondo nelle responsabilita derivanti dall'attuazione dell'opera pubblica, acquista Rilevanza, invece, a questi fini, la posizione che ciascuno di tali enti assume, per legge o per atto amministrativo, in tale attivita. (V 902'73, mass n 363254; 2361'72, mass n 359761; (V 1845'72, mass n 358863; 136'70, mass n 344887).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 CORTE COST., Legge Reg. Sicilia 14/06/1949 num. 7