Sez. U, Sentenza n. 1194 del 23/02/1979 (Rv. 397412 - 01)

LAVORO - LAVORO AUTONOMO - CONTRATTO D'OPERA - PROFESSIONI INTELLETTUALI - IN GENERE - PRESTAZIONI DI CONSULENZA ED ASSISTENZA IN MATERIA AMMINISTRATIVA E LEGALE ESEGUITE NELL'INTERESSE DELL'AMMINISTRAZIONE DELLO STATO E NON RICONDUCIBILI AD UN RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO - AZIONE GENERALE DI ARRICCHIMENTO NEI CONFRONTI DELLA PA - ESPERIBILITA DAVANTI ALL'AGO - CONDIZIONI - PRESTAZIONI RICOLLEGATE A DECRETI DI INCARICO EMANATI EX ART 380 DEL DPR N 3 DEL 1957 - RAPPORTO DI LOCAZIONE D'OPERA PROFESSIONALE - CONFIGURABILITA - AZIONE DI ARRICCHIMENTO - ESCLUSIONE.*

Con riguardo a prestazioni di consulenza ed assistenza in materia amministrativa e legale, che siano state svolte da un professionista nell'interesse dell'amministrazione dello stato, e che non siano riconducibili ad un rapporto di pubblico impiego per difetto dei relativi requisiti (atto di nomina per lo stabile inserimento del lavoratore nell'organizzazione dello stato, con mansioni continuative, legate a vincolo di subordinazione e retribuite in via predeterminata), puo essere riconosciuta al professionista medesimo l'esperibilita dell'Azione generale di arricchimento davanti al giudice ordinario, per essere indennizzato del pregiudizio patrimoniale sofferto, solo qualora dette prestazioni non vadano ricollegate a decreti di incarico emanati sulla base dell'art 380 del DPR 10 gennaio 1957 n 3 (statuto degli impiegati civili dello stato). Ove cio, al contrario, si verifichi, nonostante l'eventuale modificazione, in corso di esecuzione, dell'oggetto delle prestazioni rispetto all'originaria previsione contenuta in tali decreti, la non inquadrabilita delle prestazioni stesse nell'ambito di un rapporto di pubblico impiego, per le ragioni sopra indicate, non osta alla configurabilita di un rapporto di locazione d'opera professionale, con conseguente preclusione dell'Azione di arricchimento, in relazione alla sua funzione sussidiaria. (V 2439/77, mass n 386153).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2041, Cod. Civ. art. 2042, Cod. Civ. art. 2229, Cod. Civ. art. 2233 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., DPR 10/01/1957 num. 3 art. 380