Sez. 1, Sentenza n. 4227 del 03/07/1980 (Rv. 408099 - 01)

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI - IMPOSTA DI REGISTRO - ESENZIONI ED AGEVOLAZIONI (BENEFICI) - DECADENZA - IN GENERE - EDILIZIA - SOGGETTI PASSIVI - SOLIDARIETA - TRASFERIMENTI DI DIRITTI REALI - COMPRAVENDITA - IN GENERE - TRASFERIMENTI DI AREE PER LA COSTRUZIONE DI CASE DI ABITAZIONE NON DI LUSSO - IMPOSTA DOVUTA A SEGUITO DELLA DECADENZA DALL'AGEVOLAZIONE TRIBUTARIA PREVISTA IN MATERIA - NATURA COMPLEMENTARE - ESCLUSIONE - ORDINARIA E PRINCIPALE - CONFIGURABILITA - SOGGETTI PASSIVI - ALIENANTE NON RESPONSABILE DELLA DECADENZA - INCLUSIONE IN FORZA DEL PRINCIPIO DI SOLIDARIETA - CONTRASTO CON I PRINCIPI EX ARTT 3 E 53 COST - ESCLUSIONE - INAPPLICABILITA DELLA SOLIDARIETA EX ART 55 DEL DPR N 634 DEL 1972 - ESCLUSIONE.*

L'imposta dovuta a seguito della decadenza - per mancata realizzazione della costruzione sull'area compravenduta (fatta oggetto, nella specie, di successivo trasferimento) o per altra causa - dall'agevolazione tributaria prevista, in materia d'imposta di registro, per i trasferimenti a titolo oneroso di aree per la costruzione di case di abitazione non di lusso non ha natura complementare, ma ordinaria e principale ed al pagamento di essa (nonche dei relativi interessi di mora, decorrenti non dal giorno in cui si e realizzata la decadenza bensi da quello in cui e avvenuta la registrazione agevolata) e tenuto - in forza del principio della solidarieta dell'obbligazione tributaria, non derogato dall'art 1 della legge 11 dicembre 1967 n 1150 - anche l'alienante, ancorche la decadenza del beneficio non sia a lui addebitabile. L'interpretazione della norma citata nel senso che essa non deroga al principio della solidarieta non pone la norma stessa in contrasto con i principi dell'uguaglianza e della necessaria corrispondenza del tributo alla capacita contributiva del cittadino (artt 3 e 53 della Costituzione); ne, ad escludere la solidarieta dell'alienante nel caso di decadenza dall'agevolazione tributaria, puo assumere rilievo la disposizione dell'art 55 del DPR 26 ottobre 1972 n 634, in quanto detta norma, che ha carattere innovativo, prevede la responsabilita di una sola delle parti, nel caso di fatto ad essa imputabile, in riferimento alla imposta avente natura complementare e non gia principale. (V 2738/79, mass n 399047; (V 2552/79, mass n 398878; (V 3369/77, mass n 386919; (V 3369/77, mass n 386917; (V 1584/75, mass n 375175; (V 3029/73, mass n 366748; (V 3029/73, mass n 366747).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 53, Regio Decr. 30/12/1923 num. 3269 art. 93 CORTE COST., Legge 02/07/1949 num. 408 art. 20 CORTE COST., Decreto Legge 15/03/1965 num. 124 art. 44, Legge 13/05/1965 num. 431, Legge 23/12/1966 num. 1142 art. 3, Decreto Legge 11/12/1967 num. 1150 art. 1, Decreto Legge 11/12/1967 num. 1150 art. 6, Legge 07/02/1968 num. 26 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 634 art. 55 CORTE COST.