Sez. U, Ordinanza n. 7433 del 27/03/2009 (Rv. 607622 - 01)

IMPUGNAZIONI CIVILI - CASSAZIONE (RICORSO PER) - RICORSO - FORMA E CONTENUTO - INDICAZIONE DEI MOTIVI E DELLE NORME DI DIRITTO

Alla stregua dell'art. 366-bis cod. proc. civ., applicabile anche al ricorso per cassazione per motivi attinenti alla giurisdizione contro le decisioni dei giudici speciali, non corrisponde alle prescrizioni di legge il quesito formulato, con riferimento alla questione di giurisdizione, prescindendo del tutto dalla fattispecie concreta rilevante nella controversia, sì da non porre il giudice di legittimità in condizione di comprendere, in base alla sola sua lettura, l'errore di diritto asseritamente compiuto dal giudice di merito e di rispondere al quesito medesimo enunciando una "regula iuris". (Nella specie, i quesiti prescindevano dalla fattispecie concreta all'esame della S.C., in quanto non facevano menzione nè di procedure selettive non concorsuali, né della stipulazione di contratti di lavoro autonomo, essendo così formulati: a)"spetta alla giurisdizione AGO la cognizione dell'azione di risarcimento del danno ex art. 2043 cod. civ., nei confronti della P.A. per esercizio illegittimo della funzione pubblica, indipendentemente dalla consistenza di diritto soggettivo, di interesse legittimo, o di interesse comunque rilevante per l'ordinamento della situazione giuridica soggettiva, la cui lesione, ad opera dell'atto amministrativo, sia fonte di danno ingiusto"; b) "nella carenza di decisioni giurisdizionali o amministrative di autotutela, recanti l'annullamento dell'atto amministrativo ritenuto causa di danno ingiusto, la cognizione della conseguente azione risarcitoria ex art. 2043 cod. civ., spetta alla giurisdizione AGO").

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 366 bis