Sez. 3, Sentenza n. 5868 del 01/03/1982 Ud. (dep. 12/06/1982) Rv. 154207 - 01

EDILIZIA - AREE FABBRICABILI - LICENZA DI COSTRUZIONE - LOTTIZZAZIONE ABUSIVA - PERMANENZA - MOMENTI INIZIALE E FINALE.*

Lo stato di permanente consumazione della lottizzazione abusiva ha come momento iniziale quello in cui il piano lottizzatorio abusivo si estrinseca in un intervento materiale sul suolo, o negoziale rispetto al suolo, diretto a mutarne la originaria destinazione e a renderlo funzionale al progetto di edificazione frazionata e progressiva; ha, come momento conclusivo quello in cui l'attuazione di tale progetto trova il suo completamento materiale e/o negoziale, oppure, subisce, per volontà del titolare del fondo o per intervento dell'autorità, un arresto o quanto meno un'interruzione. Ed invero, nell'arco di tempo corrente tra questi due momenti, la vicenda lottizzatoria si esplica nella sua portata continuativamente ed immanentemente lesiva dell'oggetto specifico di tutela penale urbanistica consistente nella riserva all'ente pubblico territoriale del potere d'indirizzare lo sviluppo urbanistico del territorio comunale. (Conf mass n 153045; (Conf mass n 153044; (Conf mass n 152813 ed ivi citate).*

Riferimenti normativi: Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 28 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 art. 17 CORTE COST.