Sez. U, Sentenza n. 2069 del 04/05/1978 (Rv. 391436 - 01)

ISTRUZIONE E SCUOLE - IN GENERE - GESTIONE DI UNA SCUOLA DA PARTE DI UN ENTE PUBBLICO - ATTIVITA PUBBLICISTICA O ATTIVITA PRIVATISTICA - RICORRENZA RISPETTIVA - CONSEGUENZE IN ORDINE ALLA NATURA RISPETTIVA DEL RAPPORTO D'IMPIEGO CON GLI INSEGNANTI.*

La gestione di una scuola da parte di un ente pubblico da luogo ad un'attivita pubblicistica quando sia esercitata con criterio pubblicistici, senza che le eventuali entrate siano determinate in funzione remunerativa dei costi; da luogo, invece ad un'attivita privatistica quando si concretizzi nell'Esercizio di un'impresa autonoma e sia diretta non gia al perseguimento di finalita sociali, ma, anche in parte, alla realizzazione di uno scopo di lucro, sicche le entrate che da essa derivano risultano, almeno tendenzialmente remunerative dei costi. Conseguentemente, il rapporto di impiego degli insegnanti di una scuola gestita da un ente pubblico mediante un'organizzazione di tipo pubblicistico - sempre che un atto formale di nomina determini l'inserimento del dipendente in tale organizzazione - deve qualificarsi come rapporto di pubblico impiego, mentre, quando la scuola sia gestita attraverso un'organizzazione privatistica, deve qualificarsi come rapporto di impiego privato, risultando inquadrabile nella previsione del secondo comma dell'art 2093 cod civ, in quanto comporta l'inserimento dei dipendenti in un'impresa. (Conf 5523/77, mass n 389163; (Conf 4838/77, mass n 388445; (Conf 1392/76, mass n 380101).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2093, Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST.