Sez. 1, Sentenza n. 3746 del 25/02/2004 (Rv. 570497 - 01)

ORDINE E SICUREZZA PUBBLICA - POLIZIA DI SICUREZZA - LIMITAZIONI DI POLIZIA - STRANIERI

Nelle ipotesi di espulsione dello straniero che sia entrato nel territorio dello Stato sottraendosi ai controlli di frontiera, ovvero si trattenga nel medesimo senza aver chiesto il permesso di soggiorno nel termine prescritto (art. 13, comma secondo, lett. a) e b), D.Lgs. n. 286 del 1998), il decreto di espulsione costituisce un atto a carattere vincolato - salvo il caso di tardiva presentazione della domanda di rinnovo del permesso di soggiorno- la cui adozione non richiede dunque l'accertamento e la valutazione da parte del Prefetto della ricorrenza di ulteriori ragioni giustificative dell'adozione della misura. (Nella specie, concernente l'espulsione di uno straniero trattenutosi nel territorio dello Stato, senza avere chiesto il permesso di soggiorno nel termine prescritto, il giudice del merito aveva ritenuto illegittimo il relativo decreto, in quanto il Prefetto non aveva valutato che lo straniero aveva reperito occupazione e dimora nel territorio italiano; la S.C., in applicazione del succitato principio di diritto, ha cassato la sentenza impugnata e, decidendo nel merito, ha rigettato l'opposizione, ritenendo irrilevanti le circostanze valorizzate dal Tribunale, rimarcando che l'attività lavorativa è consentita esclusivamente agli stranieri muniti di permesso di soggiorno e che, nel caso esaminato, non risultava neppure iniziata la procedura di emersione di lavoro irregolare di cui all'art. 33, legge n. 189 del 2002).

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 13 CORTE COST. PENDENTE, Legge 30/07/2002 num. 189 art. 33 CORTE COST., Decreto Legge 09/09/2002 num. 195 art. 2 CORTE COST., Legge 09/10/2002 num. 222 CORTE COST. PENDENTE