Sez. U, Ordinanza n. 16032 del 07/07/2010 (Rv. 613867 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE

Spetta al giudice ordinario la giurisdizione in ordine alla controversia avente ad oggetto il pagamento dei contributi consortili e dei corrispettivi dovuti da un Comune della Regione Campania ad un consorzio obbligatorio costituito ai sensi dell'art. 6 della legge reg. 10 febbraio 1993, n. 10 per lo svolgimento del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani, non trovando applicazione né l'art. 11, quinto comma, della legge 7 agosto 1990, n. 241, in quanto l'obbligo di aderire al consorzio deriva direttamente dalla legge, la quale disciplina in modo completo i presupposti dell'appartenenza allo stesso ed i relativi obblighi, senza attribuire al consorzio alcun potere autoritativo in ordine al pagamento delle quote, né l'art. 33, lett. b), del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 80, come modificato dall'art. 7 della legge 21 luglio 2000, n. 205, riguardando la controversia il corrispettivo di un pubblico servizio, né infine l'art. 4 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito in legge 14 luglio 2008, n. 123, il quale, nell'attribuire al giudice amministrativo la giurisdizione in ordine alle controversie concernenti la gestione dei rifiuti, si riferisce ai soli comportamenti della P.A. che costituiscono espressione di un potere autoritativo.

Riferimenti normativi: Legge 08/06/1990 num. 142 art. 25, Legge 08/06/1990 num. 142 art. 60, Legge 07/08/1990 num. 241 art. 11, Legge 07/08/1990 num. 241 art. 15, Legge 05/07/2007 num. 87, Legge 14/07/2008 num. 123 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 33 CORTE COST., Decreto Legge 23/05/2008 num. 90 art. 4 CORTE COST., Legge Reg. Campania 10/02/1993 num. 13 art. 6