Sez. U, Sentenza n. 4647 del 02/04/2002 (Rv. 554780 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - IN GENERE

In tema di assistenza sanitaria indiretta, il principio secondo il quale la pretesa dell'assistito al rimborso delle spese sostenute per ricoveri in luoghi di cura non convenzionati resisi necessari in situazioni di urgenza (comportanti, cioè pericolo di vita o di aggravamento della malattia in mancanza di idoneo e tempestivo intervento curativo non ottenibile presso le strutture pubbliche o convenzionate) configura una posizione di diritto soggettivo devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario deve ritenersi applicabile anche in tema di assistenza sanitaria prestata dalla Regione Sicilia, atteso che la relativa normativa (art. 14 comma quarto della legge regionale 27/75, come modificato dall'art. 2 della legge 15/77; artt. 14 bis, ter e quater della stessa legge 27/75; art. 2, primo e quarto comma della legge regionale 3/1991) in nulla diverge dalla corrispondente normativa statuale, l'interpretazione della quale conduce a ritenere l'insussistenza, nella materia "de qua", di qualsivoglia potere discrezionale autorizzativo della pubblica amministrazione, con conseguente inconfigurabilità di "atti amministrativi" (comunque disapplicabili ex art. 5 legge 2248/1865) condizionanti il diritto all'assistenza.

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 26/11/1981 num. 678 art. 3 CORTE COST., Legge 26/01/1982 num. 12 CORTE COST., Legge Reg. Sicilia 30/06/1975 num. 27 art. 14 com. 4, Legge Reg. Sicilia 18/03/1977 num. 15 art. 2, Legge Reg. Sicilia 23/07/1977 num. 66 art. 14 bis, Legge Reg. Sicilia 23/07/1977 num. 66 art. 14 ter, Legge Reg. Sicilia 05/01/1991 num. 3