Sez. U - , Ordinanza interlocutoria n. 23581 del 21/11/2016 (Rv. 641765 - 01)
RESPONSABILITÀ CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE | Medici specializzandi - Mancata o tardiva attuazione di direttive comunitarie - Risarcimento del danno - Corsi di specializzazione iniziati anteriormente al 1° gennaio 1983 – Rimessione alla Corte di Giustizia dell’UE.
RESPONSABILITÀ CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE
Devono essere rimesse alla Corte di giustizia dell'Unione europea, in via pregiudiziale e non risultando dalla stessa rese pronunce esegetiche sui temi specifici, le seguenti questioni interpretative: a) se la direttiva n. 82/76/CEE, riassuntiva delle direttive n. 75/362/CEE e n. 75/363/CEE, debba essere interpretata nel senso che rientrino nel suo ambito di applicazione anche le formazioni di medici specialisti, a tempo pieno o ridotto, già in corso e proseguite oltre il 31 dicembre 1982, termine fissato agli stati membri dall'art. 16 della direttiva n. 82/76/CEE per adottare le misure necessarie per conformarsi. In caso di risposta affermativa: b) se l'allegato, aggiunto alla direttiva “coordinamento” n. 75/363/CEE dall'art. 13 della direttiva n.82/76/CEE, riassuntiva delle direttive n. 75/362/CEE e n. 75/363/CEE, debba essere interpretato nel senso che per i corsi di formazione specialistica già iniziati alla data del 31 dicembre 1982 l'insorgenza dell'obbligo di remunerazione adeguata per i medici specializzandi dipenda dall'assolvimento dell'obbligo di riorganizzazione o comunque di verifica di compatibilità con le prescrizioni delle predette direttive; c) se, in favore dei medici che abbiano conseguito specializzazioni frequentando corsi di formazione che avevano già avuto inizio, ma non erano ancora conclusi al 1 gennaio 1983, sia insorto, o meno, l'obbligo di adeguata remunerazione per l'intera durata del corso o per il solo periodo di tempo successivo al 31 dicembre 1982, ed a quali eventuali condizioni.
Riferimenti normativi: Direttive Commissione CEE 16/06/1975 num. 362, Direttive Commissione CEE 16/06/1975 num. 363, Direttive Commissione CEE 26/01/1982 num. 76, Direttive Commissione CEE 05/04/1993 num. 16, Decreto Legisl. 08/08/1991 num. 257, Decreto Legisl. 17/08/1999 num. 368 CORTE COST., Legge 19/10/1999 num. 370 art. 11 CORTE COST., Legge 23/12/2005 num. 366 art. 1 com. 300, Legge 12/11/2011 num. 183 art. 4 com. 43 CORTE COST.
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)