Sez. 1, Sentenza n. 26261 del 14/12/2007 (Rv. 601236 - 01)
OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) - OPERE PUBBLICHE (MODI DI REALIZZAZIONE) - SISTEMI DI ESECUZIONE - CONCESSIONE | Concessione traslativa - Natura ed effetti - Trasferimento al concessionario dell'esercizio delle funzioni oggettivamente pubbliche proprie del concedente e necessarie per la realizzazione delle opere - Sostituzione del concessionario all'amministrazione concedente nello svolgimento dell'attività organizzativa e direttiva necessaria per realizzare l'opera pubblica - Titolarità esclusiva in capo al concessionario di tutte le obbligazioni connesse al rapporto attuativo della concessione.
OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) - OPERE PUBBLICHE (MODI DI REALIZZAZIONE) - SISTEMI DI ESECUZIONE - CONCESSIONE
In tema di opere pubbliche, la concessione c.d. traslativa, comporta il trasferimento al concessionario, in tutto o in parte, dell'esercizio delle funzioni oggettivamente pubbliche proprie del concedente e necessarie per la realizzazione delle opere ed in particolare il compimento in nome proprio di tutte le operazioni materiali, tecniche e giuridiche occorrenti per la realizzazione del programma edilizio, ancorché comportanti l'esercizio di poteri di carattere pubblicistico, quali quelli inerenti all'espletamento delle procedure di espropriazione, all'offerta, al pagamento o al deposito delle indennità di esproprio. Ne consegue che il concessionario, acquistando poteri e facoltà trasferitigli dall'amministrazione concedente, si sostituisce a quest'ultima nello svolgimento dell'attività organizzativa e direttiva necessaria per realizzare l'opera pubblica e diviene, in veste di soggetto attivo del rapporto attuativo della concessione, l'unico titolare di tutte le obbligazioni che ad esso si ricolle-gano.
Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 3 com. 11, Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 144, Legge 24/06/1929 num. 1137 art. 1, Legge 11/02/1994 num. 109 art. 19 com. 2 CORTE COST.
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)