Sez. U, Sentenza n. 2325 del 12/04/1980 (Rv. 406011 - 01)

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE - DECISIONI - IN GENERE - GIURISDIZIONE DI LEGITTIMITA - ESERCIZIO DI POTERI DI MERITO RISERVATI ALL'AMMINISTRAZIONE PER ACCERTAMENTI SU REGOLE DI BUONA AMMINISTRAZIONE - SUPERAMENTO DEI LIMITI DELLE PROPRIE ATTRIBUZIONI - CONFIGURABILITA - PROVVEDIMENTO DI DINIEGO DI UNA SOVVENZIONE STATALE IN FAVORE DI UNA SOCIETA CONCESSIONARIA DI LINEA FERRATA - ACCERTAMENTO DELLA LEGITTIMITA DEL PROVVEDIMENTO DA PARTE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO - RILIEVO DELL'OMESSA CONSIDERAZIONE DI UNA CIRCOSTANZA DI FATTO DA TENERE PRESENTE - USURPAZIONE DI POTERE AMMINISTRATIVO - INSUSSISTENZA.*

Il superamento dei limiti delle proprie attribuzioni giurisdizionali, da parte del giudice amministrativo, per l'Esercizio di poteri di merito riservati all'amministrazione, ricorre qualora detto giudice compia, direttamente e con efficacia vincolante, apprezzamenti ed accertamenti su regole non giuridiche di buona amministrazione. Pertanto, con riguardo al provvedimento di diniego di una sovvenzione statale in favore di societa concessionaria di linea ferrata, la pronuncia, con la quale il giudice amministrativo, verificando la legittimita del provvedimento stesso, ravvisi l'omessa considerazione, da parte dell'amministrazione, di una circostanza di fatto da tenere presente (nella specie, maggiori oneri derivanti alla concessionaria da un lodo arbitrale), ma non imponga alcuna propria valutazione del fatto stesso al fine della sovvenzione, non incorre nell'indicata usurpazione di potere amministrativo, tenuto conto che l'errata rappresentazione della realta costituisce un vizio di legittimita dell'atto impugnato. (V 1387/76, mass n 380093).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 111, Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 26 CORTE COST., Legge 26/06/1924 num. 1054 art. 48