Sez. 2, Sentenza n. 4601 del 02/08/1984 (Rv. 436522 - 01)

URBANISTICA - DISCIPLINA URBANISTICA - DELL'ATTIVITÀ COSTRUTTIVA EDILIZIA - LICENZA DI COSTRUZIONE - DECADENZA PER CONTRASTO CON NUOVE DISPOSIZIONI URBANISTICHE - ECCEZIONI - DISCIPLINA DELL'ART. 10 DELLA LEGGE N. 765 DEL 1967 - AMBITO DI APPLICAZIONE - TERMINE PREVISTO IN DETTA NORMA - COMPUTO - CRITERI.*

L'art. 10 della legge 6 agosto 1967 n. 765 (sostitutivo dell'art. 31 della legge urbanistica 17 agosto 1942 n. 1150) - disponendo che l'entrata in vigore di nuove Disposizioni urbanistiche non comporta la decadenza della licenza in contrasto con esse se i lavori siano stati già iniziati e vengano completati entro tre anni - regola non solo il rapporto (pubblicistico) tra l'autore degli stessi e la P.a., bensì pure quello (privatistico) tra il primo ed i proprietari controinteressati, con la conseguenza che anche nell'ambito di tale ultimo rapporto continua ad applicarsi la disciplina urbanistica previgente (in luogo di quella nuova) alla duplice condizione dell'avvenuto inizio dei lavori all'epoca dell'avvento della nuova normativa e del relativo completamento nel suindicato termine triennale. Nel computo di siffatto termine, peraltro, non può tenersi conto del periodo di tempo nel quale la mancata prosecuzione dei lavori dipenda non da inerzia dell'interessato, ma da "factum principis", come nel caso di ordine di sospensione emesso dal sindaco per ragioni diverse dalla inosservanza delle prescrizioni fissate con la licenza (nella specie, ai sensi dell'art. 91 del R.d. 3 marzo 1934 n. 383, per l'esigenza di allineare i fabbricati rispetto ad una costruenda strada). (V 3039/79, mass n 399394, sulla prima parte; (V 5229/77; (V 2472/73, mass n 365891).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 91 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 31 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 32, Legge 06/08/1967 num. 765 art. 10 CORTE COST.