Regolamento (UE) 2021/1153 del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 luglio 2021 che istituisce il meccanismo per collegare l’Europa e abroga i regolamenti (UE) n. 1316/2013 e (UE) n. 283/2014 (Testo rilevante ai fini del SEE)
Testo vigente
Art. 11 Soggetti ammissibili
1. Per quanto riguarda i soggetti, oltre ai criteri di cui all’articolo 197 del regolamento finanziario, si applicano i criteri di ammissibilità di cui al presente articolo.
2. Sono ammissibili i soggetti seguenti:
a) i soggetti giuridici stabiliti in:
i) uno Stato membro, comprese le imprese in partecipazione (joint venture);
ii) un paese terzo associato all’MCE; ovvero
iii) un paese o territorio d’oltremare;
b) i soggetti giuridici costituiti a norma del diritto dell’Unione e, qualora il loro coinvolgimento sia previsto dai programmi di lavoro, le organizzazioni internazionali.
3. Non sono ammissibili le persone fisiche.
4. Il programma di lavoro può prevedere che i soggetti giuridici stabiliti in paesi terzi associati all’MCE conformemente all’articolo 5 e i soggetti giuridici stabiliti nell’Unione, ma direttamente o indirettamente controllati da paesi terzi o da cittadini di paesi terzi o da soggetti stabiliti in paesi terzi, non siano ammissibili a partecipare a tutte o ad alcune delle azioni nell’ambito degli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera c), per motivi di sicurezza debitamente giustificati. In tali casi gli inviti a presentare proposte e le gare d’appalto sono rivolti esclusivamente ai soggetti stabiliti o considerati stabiliti negli Stati membri e direttamente o indirettamente controllati da Stati membri o da cittadini di Stati membri.
5. I soggetti giuridici stabiliti in un paese terzo non associato all’MCE sono eccezionalmente ammessi al sostegno finanziario dell’Unione a titolo dell’MCE ove ciò sia indispensabile per il conseguimento degli obiettivi di un determinato progetto di interesse comune nei settori dei trasporti, dell’energia e digitale o di un progetto transfrontaliero nel settore dell’energia rinnovabile.
6.
Sono ammissibili solo le proposte presentate da:
a) uno o più Stati membri; o
b) d’intesa con gli Stati membri interessati, da organizzazioni internazionali, imprese comuni o imprese od organismi pubblici o privati, comprese le autorità regionali o locali.
Se uno Stato membro interessato non approva la presentazione di cui al primo comma, lettera b), lo rende noto di conseguenza.
Uno Stato membro può decidere che, per un programma di lavoro specifico o per specifiche categorie di domande, possono essere presentate proposte senza il suo accordo. In tal caso, questo è indicato, su richiesta dello Stato membro interessato, nel programma di lavoro pertinente e nell’invito a presentare proposte in questione.
Art. 12 Norme specifiche di ammissibilità concernenti le azioni relative all’adeguamento della TEN-T a un duplice uso civile e di difesa
1. Le azioni che contribuiscono all’adeguamento della rete centrale o globale TEN-T quale definita dal regolamento (UE) n. 1315/2013, allo scopo di consentire un duplice uso, civile e di difesa, dell’infrastruttura, sono soggette alle norme ulteriori di ammissibilità seguenti:
a) le proposte sono presentate da uno o più Stati membri o, d’intesa con gli Stati membri interessati, dai soggetti giuridici stabiliti negli Stati membri;
b) le azioni si riferiscono alle sezioni o ai nodi individuati dagli Stati membri negli allegati dei requisiti militari ai fini della mobilità militare all’interno e all’esterno dell’Unione, adottati dal Consiglio il 20 novembre 2018, o a qualsiasi successivo elenco adottato in seguito e a qualsiasi altro elenco indicativo di progetti prioritari che sono individuati dagli Stati membri conformemente al piano d’azione sulla mobilità militare;
c) le azioni possono riguardare sia l’adeguamento di componenti dell’infrastruttura esistenti che la costruzione di componenti nuove, tenendo conto dei requisiti infrastrutturali di cui al paragrafo 2 del presente articolo;
d) le azioni che attuano un livello di requisito relativo all’infrastruttura al di là del livello richiesto per il duplice uso sono ammissibili; tuttavia il loro costo è ammissibile solo fino al livello di costo corrispondente al livello di requisiti necessario per il duplice uso; le azioni relative a infrastrutture utilizzate solo per scopi militari non sono ammissibili;
e) le azioni ai sensi del presente articolo sono finanziate solo a titolo dell’importo conformemente all’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), punto iii), del presente regolamento.
2. La Commissione adotta un atto di esecuzione in cui specifica, ove necessario, i requisiti infrastrutturali applicabili a determinate categorie di azioni relative all’infrastruttura a duplice uso e la procedura di valutazione delle azioni connesse con le azioni relative all’infrastruttura a duplice uso civile e di difesa. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 24, paragrafo 2.
3. A seguito della valutazione intermedia dell’MCE di cui all’articolo 23, paragrafo 2, la Commissione può proporre all’autorità di bilancio di trasferire i fondi che non siano stati impegnati dall’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), punto iii), all’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), punto i).
Capo III. Sovvenzioni
Art. 13 Sovvenzioni
Le sovvenzioni nell’ambito dell’MCE sono concesse e gestite conformemente al titolo VIII del regolamento finanziario.
Art. 14 Criteri di aggiudicazione
1. Criteri di aggiudicazione trasparenti sono definiti nei programmi di lavoro di cui all’articolo 20 e negli inviti a presentare proposte tenendo conto, nella misura applicabile, solo degli elementi seguenti:
a) impatti economici, sociali e ambientali, compresi gli impatti climatici (costi e benefici del ciclo di vita del progetto), solidità, completezza e trasparenza dell’analisi;
b) aspetti inerenti all’innovazione e alla digitalizzazione, alla sicurezza, all’interoperabilità e all’accessibilità, anche per le persone a mobilità ridotta;
c) dimensione transfrontaliera, integrazione delle reti e accessibilità territoriale, anche per le isole europee e le regioni ultraperiferiche;
d) valore aggiunto dell’Unione;
e) sinergie tra i settori dei trasporti, dell’energia e digitale;
f) grado di maturità dell’azione alla luce del livello di sviluppo del progetto;
g) solidità della strategia di manutenzione proposta per il progetto in esito al suo completamento;
h) solidità del piano di attuazione proposto;
i) effetto catalizzatore del sostegno finanziario dell’Unione sugli investimenti;
j) necessità di superare ostacoli finanziari, come quelli causati da una sostenibilità commerciale insufficiente, elevati costi iniziali o l’assenza di finanziamenti da parte del mercato;
k) potenziale del duplice uso nel contesto della mobilità militare;
l) coerenza con i piani dell’Unione e nazionali per l’energia e il clima, compreso il principio dell’«efficienza energetica al primo posto».
2. La valutazione della conformità delle proposte ai criteri di aggiudicazione tiene conto, ove pertinente, della resilienza agli effetti avversi dei cambiamenti climatici mediante una valutazione della vulnerabilità e dei rischi climatici comprendente le opportune misure di adeguamento.
3. La valutazione della conformità delle proposte ai criteri di aggiudicazione assicura che ove pertinente, come specificato nei programmi di lavoro, le azioni finanziate dall’MCE che prevedono l’uso di PNT siano tecnicamente compatibili con i programmi Galileo e EGNOS e con il programma Copernicus.
4. Per quanto riguarda azioni relative al settore dei trasporti, la valutazione della conformità delle proposte ai criteri di aggiudicazione garantisce, se del caso, la coerenza delle azioni proposte rispetto ai piani di lavoro per i corridoi e agli atti di esecuzione a norma dell’articolo 47 del regolamento (UE) n. 1315/2013, e fa sì che sia tenuto conto del parere consultivo del coordinatore europeo responsabile ai sensi dell’articolo 45, paragrafo 8, di detto regolamento. La valutazione considera inoltre se l’attuazione delle azioni finanziate dall’MCE rischi di perturbare i flussi di merci e passeggeri sulla sezione della linea interessata dal progetto e se tali rischi siano stati attenuati.
5. Per quanto riguarda le azioni relative ai progetti transfrontalieri nel settore dell’energia rinnovabile, i criteri di aggiudicazione tengono conto delle condizioni indicate all’articolo 7, paragrafo 4.
6. Per quanto riguarda le azioni relative ai progetti di interesse comune nel settore della connettività digitale, i criteri di aggiudicazione stabiliti dai programmi di lavoro e dagli inviti a presentare proposte tengono conto dei criteri di cui all’articolo 8, paragrafo 4.
Art. 15 Tassi di cofinanziamento
1. Per quanto riguarda gli studi, l’importo del sostegno finanziario dell’Unione non può superare il 50 % del costo totale ammissibile. Per gli studi finanziati con gli importi trasferiti dal Fondo di coesione, i tassi massimi di cofinanziamento sono quelli applicabili al Fondo di coesione, come specificato al paragrafo 2, lettera c).
2. Per i lavori nel settore dei trasporti si applicano i tassi massimi di cofinanziamento seguenti:
a) per quanto concerne i lavori relativi agli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), punto i), l’importo del sostegno finanziario dell’Unione non può superare il 30 % del costo totale ammissibile; tuttavia, i tassi di cofinanziamento possono aumentare fino a un massimo del 50 % per azioni:
i) relative a collegamenti transfrontalieri alle condizioni di cui alla lettera e) del presente paragrafo;
ii) di sostegno a sistemi di applicazioni telematiche;
iii) di sostegno a vie navigabili interne o all’interoperabilità ferroviaria;
iv) di sostegno a nuove tecnologie e all’innovazione;
v) di sostegno al miglioramento delle infrastrutture in termini di sicurezza; e
vi) volte ad adeguare l’infrastruttura di trasporto ai fini dei controlli alle frontiere esterne dell’Unione, conformemente alla pertinente normativa dell’Unione;
b) per quanto concerne i lavori relativi agli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), punto ii), l’importo del sostegno finanziario dell’Unione non può superare il 50 % del costo totale ammissibile; tuttavia, i tassi di cofinanziamento possono aumentare fino a un massimo dell’85 % se le risorse necessarie sono trasferite all’MCE a norma dell’articolo 4, paragrafo 13;
b bis) fatto salvo il trasferimento delle risorse necessarie all’MCE nel contesto del riesame intermedio dei programmi ai sensi dei regolamenti (UE) 2021/10583 e (UE) 2021/10564 del Parlamento europeo e del Consiglio, e a norma dell’articolo 4, paragrafo 13, del presente regolamento, per quanto concerne i lavori relativi agli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), punto ii), del presente regolamento, si applicano le condizioni seguenti:
i) i tassi di cofinanziamento possono essere aumentati di 10 punti percentuali in aggiunta al tasso di cofinanziamento di cui alla lettera b);
ii) le azioni hanno diritto a un prefinanziamento pari ad almeno il 20 % dell’importo assegnato nella convenzione di sovvenzione;
iii) le azioni sono collocate su uno o più dei quattro corridoi di mobilità militare prioritari dell’UE individuati dagli Stati membri nell’allegato II dei requisiti militari per la mobilità militare all’interno e all’esterno dell’UE], compresi i centri logistici e le sezioni transfrontaliere di tali corridoi, e rispettano i requisiti concernenti le infrastrutture stabiliti nel regolamento di esecuzione (UE) 2021/13285 della Commissione, e possono essere stabilite condizioni specifiche per la partecipazione a procedure di aggiudicazione di tali azioni in conformità all’articolo 136 del regolamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio6;
c) per quanto riguarda gli importi trasferiti dal Fondo di coesione, i tassi massimi di cofinanziamento non possono superare l’85 % dei costi totali ammissibili;
d) per quanto riguarda gli importi della rubrica Investimenti strategici europei pari a 1559800000 EUR, di cui alla parte II, primo paragrafo, dell’allegato, per il completamento dei principali collegamenti ferroviari transfrontalieri mancanti tra Stati membri ammissibili al finanziamento del Fondo di coesione, i tassi massimi di cofinanziamento non possono superare l’85 % dei costi totali ammissibili;
e) per quanto riguarda le azioni relative a collegamenti transfrontalieri, l’aumento dei tassi massimi di cofinanziamento previsti dalle lettere a), c) e d) del presente paragrafo è applicabile esclusivamente ad azioni che dimostrino un grado elevato di integrazione nella loro pianificazione e attuazione ai fini dei criteri di attribuzione di cui all’articolo 14, paragrafo 1, lettera c), ad esempio con un’unica società che realizzi il progetto, una struttura di governance comune, un quadro giuridico bilaterale o un atto di esecuzione a norma dell’articolo 47 del regolamento (UE) n. 1315/2013; Inoltre, il tasso di cofinanziamento applicabile ai progetti realizzati da strutture a gestione integrata, incluse le imprese in partecipazione (joint venture), conformemente all’articolo 11, paragrafo 2, lettera a), può essere aumentato del 5 %.
3. Per i lavori nel settore dell’energia si applicano i tassi massimi di cofinanziamento seguenti:
a) per quanto concerne i lavori relativi agli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera b), l’importo del sostegno finanziario dell’Unione non può superare il 50 % del costo totale ammissibile;
b) i tassi di cofinanziamento possono aumentare fino a un massimo del 75 % dei costi ammissibili complessivi per le azioni che contribuiscono allo sviluppo di progetti di interesse comune, in base ai criteri di cui all’articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 347/2013, e garantiscono un grado elevato di sicurezza dell’approvvigionamento a livello regionale o di Unione, ovvero rafforzano la solidarietà dell’Unione od offrono soluzioni molto innovative.
4.
Per i lavori nel settore digitale si applicano i tassi massimi di cofinanziamento seguenti: per quanto concerne i lavori relativi agli obiettivi specifici di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera c), l’importo del sostegno finanziario dell’Unione non può superare il 30 % del costo totale ammissibile.
I tassi di cofinanziamento possono essere aumentati:
a) fino al 50 % per azioni con una forte dimensione transfrontaliera, quali la copertura ininterrotta con sistemi 5G lungo i principali assi di trasporto o la realizzazione di reti dorsali tra Stati membri e tra l’Unione e paesi terzi; e
b) fino al 75 % per azioni per la realizzazione della connettività Gigabit dei volani socioeconomici.
Le azioni di fornitura di connettività locale senza fili nelle comunità locali, se attuate mediante sovvenzioni di valore modesto, possono essere finanziate attraverso il sostegno finanziario dell’Unione fino al 100 % dei costi ammissibili, fatto salvo il principio di cofinanziamento.
5. Il tasso massimo di cofinanziamento applicabile alle azioni di cui all’articolo 10, paragrafo 1, è il tasso massimo di cofinanziamento più elevato applicabile ai settori interessati. Inoltre, il tasso di cofinanziamento applicabile a tali azioni può essere aumentato del 10 %.
6. In ciascuno dei settori del trasporto, dell’energia e digitale, per quanto concerne i lavori nelle regioni ultraperiferiche, si applica un tasso di cofinanziamento massimo del 70 %.
Art. 16 Costi ammissibili
Oltre ai criteri di cui all’articolo 186 del regolamento finanziario, si applicano i criteri seguenti di ammissibilità dei costi:
a) solo le spese sostenute negli Stati membri sono considerate ammissibili, tranne nel caso in cui il progetto di interesse comune o transfrontaliero nel settore dell’energia rinnovabile riguardi il territorio di uno o più paesi terzi di cui all’articolo 5 o all’articolo 11, paragrafo 4, del presente regolamento o si riferisca ad acque internazionali e l’azione sia indispensabile ai fini del conseguimento degli obiettivi del progetto;
b) il costo delle apparecchiature, degli impianti e delle infrastrutture può essere interamente ammissibile quando è trattato come spesa in conto capitale dal beneficiario;
c) le spese relative all’acquisto di terreni non sono un costo ammissibile, fatta eccezione per i fondi trasferiti dal Fondo di coesione nel settore dei trasporti conformemente all’articolo 64 del regolamento (UE) 2021/1060;
d) i costi ammissibili non includono l’imposta sul valore aggiunto.
Art. 17 Combinazione di sovvenzioni e altre fonti di finanziamento
1. È possibile combinare sovvenzioni e finanziamenti della Banca europea per gli investimenti, di banche nazionali di promozione o altre istituzioni finanziarie pubbliche e di sviluppo, nonché di investitori e istituti finanziari del settore privato, anche mediante partenariati pubblico-privato.
2. Le sovvenzioni di cui al paragrafo 1 possono essere utilizzate per il tramite di inviti mirati a presentare proposte.
Art. 18 Riduzione o cessazione delle sovvenzioni
1. Oltre alle ragioni di cui all’articolo 131, paragrafo 4, del regolamento finanziario, l’importo della sovvenzione, salvo in casi debitamente giustificati, può essere ridotto per i motivi seguenti:
a) per gli studi, se l’azione non è stata avviata entro un anno dalla data di inizio indicata nella convenzione di sovvenzione;
b) per i lavori, se l’azione non è stata avviata entro due anni dalla data di inizio indicata nella convenzione di sovvenzione;
c) se da un esame dello stato di avanzamento dell’azione risulta che l’attuazione ha subito ritardi tali da rendere improbabile il conseguimento degli obiettivi.
2. Alla convenzione di sovvenzione possono essere apportate modifiche o può essere posto fine in base ai motivi di cui al paragrafo 1.
3. Prima che siano adottate eventuali decisioni concernenti la riduzione o cessazione della sovvenzione, il caso è esaminato in tutti i suoi aspetti e i beneficiari interessati hanno la possibilità di presentare osservazioni entro un termine ragionevole.
4. Gli stanziamenti d’impegno risultanti disponibili dall’applicazione del paragrafo 1 o 2 del presente articolo sono ripartiti fra altri programmi di lavoro proposti nell’ambito della corrispondente dotazione finanziaria quale stabilita all’articolo 4, paragrafo 2.
Art. 19 Finanziamento cumulativo e alternativo
1. Un’azione che ha beneficiato di un contributo a titolo dell’MCE può ricevere anche un finanziamento da un altro programma dell’Unione, anche da fondi in regime di gestione concorrente, purché tali finanziamenti non riguardino i medesimi costi. Al corrispondente contributo fornito all’azione da un programma dell’Unione si applicano le norme del pertinente programma. Il finanziamento cumulativo non può superare i costi totali ammissibili dell’azione. Il sostegno nell’ambito dei vari programmi dell’Unione può essere calcolato proporzionalmente in conformità ai documenti che specificano le condizioni per il sostegno.
2.
Il marchio di eccellenza è conferito alle azioni conformi alle condizioni cumulative seguenti:
a) sono state valutate nel quadro di un invito a presentare proposte nell’ambito dell’MCE;
b) sono conformi ai requisiti minimi di qualità indicati nell’invito a presentare proposte;
c) non possono essere finanziate nel quadro dell’invito a presentare proposte a causa di vincoli di bilancio.
Le azioni che hanno ottenuto un marchio di eccellenza ai sensi del primo comma possono ricevere sostegno dal FESR secondo la procedura di cui all’articolo 67, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2021/1060, o dal Fondo di coesione, senza ulteriori valutazioni e purché tali azioni siano coerenti con gli obiettivi e le norme del Fondo in questione.
Capo IV. Programmazione, sorveglianza, valutazione e controllo
Art. 20 Programmi di lavoro
1. L’MCE è attuato mediante i programmi di lavoro di cui all’articolo 110 del regolamento finanziario.
2. Per garantire trasparenza e prevedibilità e migliorare la qualità dei progetti, entro il 15 ottobre 2021, la Commissione adotta i primi programmi di lavoro pluriennali. Tali primi programmi di lavoro pluriennali comprendono il calendario degli inviti a presentare proposte per i primi tre anni dell’MCE, i loro temi e il bilancio indicativo, nonché un quadro prospettico che copre l’intero periodo di programmazione.
3. La Commissione adotta i programmi di lavoro mediante un atto di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all’articolo 24, paragrafo 2.
4. Nell’adottare i programmi di lavoro nel settore dell’energia, la Commissione presta particolare attenzione ai progetti di interesse comune e alle azioni connesse che sono finalizzati a promuovere l’ulteriore integrazione del mercato interno dell’energia, porre fine all’isolamento energetico ed eliminare le strozzature delle interconnessioni elettriche, nonché ai progetti che contribuiscono al conseguimento dell’obiettivo di interconnessione di almeno il 10 % entro il 2020 e il 15 % entro il 2030, e ai progetti che contribuiscono alla sincronizzazione dei sistemi elettrici e delle reti dell’Unione.
5. Conformemente all’articolo 200, paragrafo 2, del regolamento finanziario, l’ordinatore responsabile può, se del caso, organizzare la procedura di selezione in due fasi come segue:
a) i candidati presentano un fascicolo semplificato contenente informazioni relativamente sintetiche ai fini di una preselezione dei progetti basata su una serie limitata di criteri;
b) i candidati preselezionati nella prima fase presentano un fascicolo completo dopo la chiusura della prima fase.
Art. 21 Concessione del sostegno finanziario dell’Unione
1. A seguito di ogni invito a presentare proposte in base ai programmi di lavoro di cui all’articolo 20, la Commissione adotta un atto di esecuzione che definisce l’ammontare del sostegno finanziario concesso ai progetti selezionati o a parti di essi e precisa le condizioni e le modalità della loro applicazione. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura di esame di cui all’articolo 24, paragrafo 2.
2. Nel corso dell’attuazione delle convenzioni di sovvenzione, la Commissione notifica ai beneficiari e agli Stati membri interessati le modifiche agli importi della sovvenzione e gli importi finali versati.
3. I beneficiari presentano le relazioni ai sensi delle rispettive convenzioni di sovvenzione senza l’approvazione preventiva degli Stati membri. La Commissione fornisce agli Stati membri l’accesso alle relazioni riguardanti le azioni ubicate nel loro territorio.
Art. 22 Sorveglianza e rendicontazione
1. Gli indicatori da utilizzare per rendere conto dei progressi dell’MCE nel conseguire gli obiettivi generali e specifici di cui all’articolo 3 figurano nella parte I dell’allegato.
2. Per garantire un’efficace valutazione dei progressi dell’MCE nel conseguire i suoi obiettivi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 26 per modificare la parte I dell’allegato relativamente agli indicatori, se ritenuto necessario, e di integrare il presente regolamento con disposizioni sull’istituzione di un quadro di sorveglianza e valutazione.
3. Il sistema di rendicontazione sulla performance garantisce una raccolta efficiente, efficace e tempestiva dei dati per la sorveglianza dell’attuazione e dei risultati dell’MCE e garantisce che tali dati e risultati siano idonei per un’analisi approfondita dei progressi compiuti, anche per gli indicatori climatici. A tal fine sono imposti obblighi di rendicontazione proporzionati ai destinatari dei finanziamenti dell’Unione e, se del caso, agli Stati membri.
4. La Commissione potenzia l’apposito sito Internet in modo da pubblicare in tempo reale una mappa dei progetti in fase di attuazione, unitamente ai dati pertinenti, compresi valutazioni di impatto, e il valore, beneficiario, organismo di attuazione e stato di avanzamento del progetto e presenta altresì ogni due anni relazioni sui progressi compiuti. Tali relazioni sui progressi compiuti comprendono informazioni sull’attuazione dell’MCE, conformemente agli obiettivi generali e specifici di cui all’articolo 3, chiarendo se i diversi settori siano secondo i piani, se l’impegno totale di bilancio sia in linea con l’importo totale allocato, se i progetti in corso abbiano raggiunto un grado sufficiente di completezza e se sia ancora fattibile e opportuno realizzarli.
Art. 23 Valutazione
1. Le valutazioni si svolgono con tempestività in modo che i loro risultati possano alimentare il processo decisionale.
2. Una valutazione intermedia dell’MCE è effettuata non appena sono disponibili informazioni sufficienti sulla sua attuazione e comunque non oltre quattro anni dall’inizio della sua attuazione.
3. Al termine dell’attuazione dell’MCE, e comunque non oltre quattro anni dalla fine del periodo di cui all’articolo 1, la Commissione effettua una valutazione finale dell’MCE.
4. La Commissione trasmette le conclusioni delle valutazioni, corredate delle proprie osservazioni, al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni.
Art. 24 Procedura di comitato
1. La Commissione è assistita dal comitato di coordinamento dell’MCE, che può riunirsi in formati diversi a seconda dell’argomento. Esso è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l’articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.
Art. 25 Atti delegati
1. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 26 al fine di integrare il presente regolamento mediante:
a) l’istituzione di un quadro di sorveglianza e di valutazione sulla base degli indicatori di cui alla parte I dell’allegato;
b) la definizione di norme riguardanti la selezione di progetti transfrontalieri nel settore dell’energia rinnovabile aggiuntivi rispetto a quelli di cui alla parte IV dell’allegato e stabilire e aggiornare l’elenco dei progetti transfrontalieri selezionati nel settore dell’energia rinnovabile.
2. Fatto salvo l’articolo 172, secondo comma, TFUE, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 26 del presente regolamento al fine di:
a) modificare la parte III dell’allegato in merito alla definizione dei corridoi della rete centrale di trasporto, come pure le sezioni individuate in via preliminare sulla rete globale;
b) modificare la parte V dell’allegato per quanto riguarda l’individuazione di progetti di interesse comune in materia di connettività digitale.
Art. 26 Esercizio della delega
1. Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.
2. Il potere di adottare atti delegati di cui all’articolo 22, paragrafo 2 e all’articolo 25 è conferito alla Commissione fino al 31 dicembre 2028.
3. La delega di potere di cui all’articolo 7, paragrafo 2, articolo 22, paragrafo 2 e all’articolo 25 può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.
4. Prima dell’adozione dell’atto delegato la Commissione consulta gli esperti designati da ciascuno Stato membro nel rispetto dei principi stabiliti nell’accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016.
5. Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio.
6. L’atto delegato adottato ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2, dell’articolo 22, paragrafo 2, e dell’articolo 25 entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.
Art. 27 Informazione, comunicazione e pubblicità
1. I destinatari dei finanziamenti dell’Unione rendono nota l’origine degli stessi e ne garantiscono la visibilità, in particolare quando promuovono le azioni e i relativi risultati, fornendo informazioni mirate, coerenti, efficaci e proporzionate a destinatari diversi, compresi i media e il pubblico.
2. La Commissione realizza azioni di informazione e comunicazione sull’MCE, sulle singole azioni e sui risultati ottenuti. Le risorse finanziarie destinate all’MCE contribuiscono anche alla comunicazione istituzionale delle priorità politiche dell’Unione nella misura in cui si riferiscono agli obiettivi di cui all’articolo 3.
3. La trasparenza e la consultazione pubblica sono assicurate nel rispetto del diritto dell’Unione e nazionale applicabile.
Art. 28 Tutela degli interessi finanziari dell’Unione
Allorché partecipa all’MCE in forza di una decisione adottata nell’ambito di un accordo internazionale o di qualsiasi altro strumento giuridico, un paese terzo concede i diritti necessari e l’accesso di cui hanno bisogno l’ordinatore responsabile, l’OLAF e la Corte dei conti per esercitare integralmente le rispettive competenze. Nel caso dell’OLAF, tali diritti comprendono il diritto di effettuare indagini, anche attraverso controlli e verifiche sul posto, in conformità del regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013.
Capo V. Disposizioni transitorie e finali
Art. 29 Abrogazione e disposizioni transitorie
1. I regolamenti (UE) n. 1316/2013 e (UE) n. 283/2014 sono abrogati.
2. Fatto salvo il paragrafo 1, il presente regolamento non pregiudica il proseguimento o la modifica di azioni avviate ai sensi del regolamento (UE) n. 1316/2013, che continua pertanto ad applicarsi a tali azioni fino alla loro chiusura.
3. La dotazione finanziaria dell’MCE può anche coprire le spese di assistenza tecnica e amministrativa necessarie per assicurare la transizione tra l’MCE e le misure adottate ai sensi del regolamento (UE) n. 1316/2013.
4. Se necessario, possono essere iscritti nel bilancio dell’Unione dopo il 2027 stanziamenti per coprire le spese di cui all’articolo 4, paragrafo 5, al fine di consentire la gestione delle azioni non completate entro il 31 dicembre 2027, conformemente al presente regolamento.
5. La garanzia sostenuta dal bilancio dell’Unione e fornita dalla BEI attraverso lo strumento di debito dell’MCE istituito a norma del regolamento (UE) n. 1316/2013 può essere concessa per coprire operazioni di finanziamento e di investimento ammissibili ai sensi del regolamento (UE) 2021/523 ai fini delle combinazioni di cui all’articolo 7 del regolamento (UE) 2021/523 e può coprire perdite in relazione alle operazioni di finanziamento e di investimento coperte dal sostegno combinato.
Art. 30 Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2021.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Strasburgo, il 7 luglio 2021 Per il Parlamento europeo Il presidente D. M. Sassoli Per il Consiglio Il presidente A. Logar