Sez. 4, Sentenza n. 34460 del 16/04/2003 Ud. (dep. 14/08/2003) Rv. 227765 - 01

RESPONSABILE CIVILE (COD. PROC. PEN. 1988) - IN GENERE

In tema di responsabilità "indiretta" della Pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 2049 del codice civile per i danni arrecati dal fatto illecito commesso dal dipendente, con riferimento all'ipotesi del rapporto tra il medico generico convenzionato (medico di base) e l'Azienda sanitaria locale di appartenenza, deve affermarsi che tale rapporto - il quale si sostanzia nella prestazione di un'opera professionale che ha i connotati della collaborazione coordinata e continuativa, e in ordine alla quale la ASL non esercita forme di controllo che attengano al contenuto o alla qualità della prestazione medesima attraverso l'esercizio di un reale potere di vigilanza - non può essere definito di pubblico impiego e, proprio per la impossibilità da parte della ASL di interferire con l'autonomia dell'attività del medico (il quale rispetto al paziente si pone in una relazione professionale non diversa da quella intercorrente tra un professionista privato e il suo paziente) non costituisce giuridicamente la ASL quale preponente coinvolto nella sfera di responsabilità cui si riferisce la citata disposizione codicistica. (Nella fattispecie la Corte ha rigettato il ricorso della parte civile contro la revoca della statuizione del Tribunale - che aveva condannato la USL, in qualità di responsabile civile, al risarcimento dei danni in conseguenza della ritenuta responsabilità penale del pediatra convenzionato condannato per omicidio colposo - decisa dalla Corte di appello in ragione della ritenuta non configurabilità della responsabilità dell'Azienda sanitaria ex art. 2049 cod. civ.)

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2049, Legge 23/12/1978 num. 833 art. 48 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502 CORTE COST. PENDENTE, Cod. Pen. art. 589 CORTE COST. PENDENTE