Sez. U, Sentenza n. 3285 del 13/07/1989 (Rv. 463357 - 01)

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI - (RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - IMPOSTA DI REGISTRO - DETERMINAZIONE DELLA BASE IMPONIBILE - VALORE VENALE - DETERMINAZIONE - AVVISO DI ACCERTAMENTO - MOTIVAZIONE - SUFFICIENZA - CONDIZIONI.*

In tema d'imposta di registro ed INVIM, il difetto di motivazione dell'avviso di accertamento di maggior valore, implicante per il giudice tributario il dovere di dichiararne la nullità, senza possibilità di conoscere nel merito della pretesa della amministrazione, è ravvisabile solo quando l'avviso medesimo non indichi (eventualmente mediante riferimento anche ad elementi extratestuali, ma conoscibili dal contribuente (come la relazione di stima dell'UTE), l'adozione di criteri astratti contemplati dalla legge, o di altri criteri correlati al caso concreto (facendo risultare esplicitamente od implicitamente l'inutilizzabilità od insufficienza di quelli di legge), sì da non rispondere alla duplice esigenza di delimitare l'ambito delle ragioni adducibili dall'ufficio nell'eventuale fase contenziosa e di consentire al contribuente l'Esercizio giudiziale del diritto di difesa. Qualora tali requisiti minimi di motivazione siano presenti, non sussiste detta preclusione all'indagine di merito, fermo restando per l'ufficio l'Onere di provare la sussistenza dei concreti elementi giustificativi, nell'ambito del parametro prescelto, del "quantum" accertato, nonché la facoltà del contribuente di contrastare la pretesa anche in base a criteri diversi da quelli utilizzati dall'ufficio. (Conf 5783/88, mass n 460312).*

Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 634 art. 48, DPR 26/10/1972 num. 634 art. 49 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 643 CORTE COST., DPR 06/12/1977 num. 914 art. 1, DPR 06/12/1977 num. 914 art. 3