Sez. 3, Sentenza n. 16247 del 03/08/2005 (Rv. 584590 - 01)

RESPONSABILITÀ CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - CONDOTTA COLPOSA O DOLOSA DEI DIPENDENTI DELLA P.A.

La responsabilità diretta dello Stato per l'attività dei pubblici dipendenti arrecante pregiudizio a terzi presuppone la riferibilità dell'attività stessa allo Stato, in quanto diretta al perseguimento dei suoi fini istituzionali, ancorchè con abuso di potere. Tale riferibilità va esclusa quando essa trovi nell'esplicazione della pubblica funzione solo l'occasione del suo manifestarsi per finalità estranee a quelle dell'ufficio, o addirittura, contrarie all'interesse della pubblica amministrazione. (Nella specie, relativa al rigetto, confermato dalla S.C., di una domanda risarcitoria spiegata contro il Ministero dei Trasporti, funzionari ministeriali rimasti ignoti avevano soppresso un d.m. di nomina di alcuni dirigenti, sostituendolo con altro, nel quale risultavano omessi i ricorrenti e falsificata la firma del ministro).

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Costituzione art. 28